政策大力推行的田园综合体，有哪些国家的扶持政策？
发布时间 2019-01-10 10:48:17 来源：中经纵横
田园综合体模式是业内公认的实施乡村振兴的可操作样本，已然成为国家实行振兴乡村的主要措施，受到政策的大力推行。田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体，以空间创新带动产业优化、链条延伸，有助于实现一二三产业的深度融合，将成为乡村振兴、实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。
2012年，田园东方创始人张诚结合北大光华EMBA课题，发表了论文《田园综合体模式研究》，并在无锡市惠山区阳山镇和社会各界的大力支持下在"中国水蜜桃之乡"的阳山镇落地实践了第一个田园综合体项目--无锡田园东方。
2016年9月，中央农办领导考察指导该项目时，对该模式给予高度认可。普遍认为，"田园综合体"是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式，是公认的实施乡村振兴的可操作样本。
国家级政策文件
时间：2017年2月
政策名称：2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培肓农业农村发展新动能的若干意见》
相关内容：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
时间：2017年5月
政策名称：关于开展田园综合体建设试点工作的通知
相关内容：明确重点建设内容、立顶条件及扶持政策，确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东等18个省份开展田园综合体建设试点。
时间：2017年5月
政策名称：关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见
相关内容：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
时间：2017年5月
政策名称：关于做好2017年田园综合体试点工作的意见
相关内容：各试点地方要创新财政投入方式，积极探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度，积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
时间：2017年6月
政策名称：关于开展田园综合体建设试点工作的补充通知
相关内容：试点项目的项目资金和项目管理政策原则上应符合《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）政策规定范围。试点建设内容超出财政部令第84号规定的，鼓励市县采取统筹整合财政资金、加大市县财政投入、吸引社会资本投入等方式解决；如财政资金的建设内容确需超出财政部令第84号规定范围的，由市县进行充分论证并予重点说明，省农发办研究后报国家农发办审批。
时间：2017年6月
政策名称：关于印发《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通知
相关内容：以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效农民增收农村增绿，开展农村综合性改革试点试验。相关扶持政策和支持资金要聚焦试点试验，确保用于试点试验工作。各级财政部门考虑试点范围、试点内容、工作进度等因素，采取资金整合、以奖代补、政府与社会资本合作等方式，统筹相关资金支持试点试验工作。
时间：2017年6月
政策名称：关于做好2018年农业综合开发产处化发展项目申报工作的通知
相关内容：要立足本地实际，把扶持农业优势特色产业发展同农业综合开发高标准农田建设特别是高标准农田建设模式创新试点、田园综合体建设试点、特色农产品优势区和农业产业园建设等有机结合起来，形成推动现代农业产业发展的合力。农业综合开发项目实行“先建后补”，单个项目申请的财政补助资金额度不高于自筹资金额度。
时间：2017年8月
政策名称：关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知
相关内容：加大项目资金支持力度；优先支持发行企业债券；鼓励设立产业投资基金；鼓励地方加大融资支持；完善用地保障机制；支持政府与社会资本合作；加强产业融合公共服务。通知要求各地按照当年创建、次年认定、分年度推进的思路，力争到2020年建成300个农村产业融合发展示范园，实现多模式融合、多类型示范，并通过复制推广先进经验，加快延伸农业产业链、提升农业价值链、拓展农业多种功能、培育农村新产业新业态。
时间：2018年9月
政策名称：乡村振兴战略规划（2018-2022年）
相关内容：打造新载体新模式：推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设。
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