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现代农业产业园

现代农业产业园区是传统农业向现代农业转变的典型代表，是传统农业向高产、高效、优质的现代化农业发展的先行者，充分发挥了农业社会化服务体系优势，是深化农业供给侧结构性改革、推动乡村产业振兴的重要抓手。

农业农村部、财政部决定2018年继续开展国家现代农业产业园创建工作，要求现代农业产业园围绕实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，立足优势特色产业，聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集，“生产+加工+科技”的现代农业产业集群，促进一二三产业融合发展，创新农民增收利益联结机制，培育农业农村经济发展新动能，打造高起点、高标准的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区，示范带动省、市、县形成梯次推进的现代农业产业园建设体系，为农业农村现代化建设和乡村振兴提供有力支撑。

现代农业产业园基本特征

从各地园区建设的实践来分析，农业科技园区至少应具确“三高一新”4个基本特征：

1、科技含量高

瞄准国内外最新科技成果，加强引进、消化、创造。突出技术的集成与配套，以生物技术为重点，加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、节水灌溉、无公害生产等高新技术的研究与开发，推动农业科技总体水平的提高。

2、科技成果转化率高

重点突出科技与市场、科技与经济的结合，促进农业高新技术转化为现实生产力，使园区成为科技与经济相结合的桥梁和纽带。

3、综合经济效益高

在实现社会效益、生态效益的基础上，突出经济效益，充分发挥园区的资源优势和区位优势，采用新品种、新设施、新技术，获得高效益。江苏省园区效益平均为6×104～7.5×104元/hm2，为大面积生产的5～10倍。

4、经营管理机制新

改变以往计划经济的运行和管理模式，建立企业化经营管理运行制度，推进“产权清晰、责权明确、政企分开，管理科学”的现代企业制度。

现代农业产业园申报程序

县(市、区)政府创建申报→地级市农业主管部门、财政局审核→省农业农村厅和省财政厅审核，择优推荐→农业农村部、财政部材料审查、实地核查和现场答辩，评选结果公示→申报单位编制中央财政奖补资金使用方案→农业农村部、财政部审核资金使用方案→中央财政奖补资金→现代农业产业园创建→合格后授予“国家现代农业产业园”。

提高国家现代农业产业园申报成功率

1、申报创建计划：提前制定申报计划，包括人员组织、申报策划、考察学习、数据整理及申报文档编制。

2、主导产业选择：根据国家产业扶持政策及地区优势产业，选择1--2个有规模、有特色、有基础的主导产业。

3、申报资料完整：提前收集整理产业园申报所需各类数据、产业园相关政策、管理、运营等方面的文件。

4、申报文档合规：掌握申报创建文档格式和内容要求，编制专业、全面、满足申报要求的申报创建文档。

5、宣传推介资料：制作5-10分产业园宣传推介片和申报创建PPT，通过文字、视频方式全面直观宣传推介产业园。

6、申报程序预演：掌握申报流程及申报进度要求，提前进行申报流程的演练，降低实际申报过程的风险失误。

7、加强与省农业厅、农业农村部相关部门的沟通交流。

现代农业产业园区规划要点

1、发挥典型示范作用

现代农业园区是现代农业的展示窗口，是农业科技成果转化的孵化器，是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。

现代农业产业园区的规划设计要以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为原则，充分发挥传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路径。

2、以现代农业为核心产业

现代农业产业园区是现代农业发展的重要载体和抓手，要借鉴工业园区的经营管理理念，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功能化经营，加快新农村建设、促进农民增收。在过去发展的基础上，不断总结经验，高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。

3、以规模化、品牌化生产经营为发展战略

发展产业化是实现农业现代化的必由之路，规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求，发展现代农业，必须打破区域界限，突破规模优势，走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。现代农业产业园区要通过大力发展产业化经营，为发展现代农业增添新的动力。一是实施品牌战略，不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级，不断吸纳农民成为产业工人。

4、以促进一二三产业融合发展为发展理念

农业产业是现代农业产业园区的核心基础，但不是唯一。应以休闲农业项目为抓手，整合房屋、土地、人力等资源，合理布局四季农业、景观农业，建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园，举办花卉、水果等农事节庆活动，积极推进生态、农业、文化和旅游相融合。

现代农业产业园区规划方法

1、在总体设计上，坚持“科技先导、创新思路、可持续发展”的三大原则;

2、在产业布局上，在当前优势产业布局基础上，进一步提高“绿色、无公害、有机、特色产品”的四个比重，因地制宜注重优势产业基地建设;

3、在资金筹措上，坚持“政府引导、企业为主、多元投入、滚动开发”四个方法;

4、在园区组织建设上，积极搭建“招商引资、农业高新技术转化、现代农业展示示范、现代农业技术培训推广、现代农业产业化经营管理营销”五个平台;

5、在项目选择上，全面构筑“特色主题种植、设施蔬菜、花卉苗木、良种繁育、特种养殖、休闲观光、农产品加工、物流配送”等八大产业体系;

6、在规划设计中要注意7个结合。

①农业经营与绿色食品生产相结合;

②农业经营与康体健身相结合;

③农业经营与农业体验相结合;

④农业经营与农业文化展示相结合;

⑤农业经营与别墅建筑要求相结合;

⑥静态项目与动态项目相结合;

⑦农业发展与基础建设相结合。