第二章 项目背景与建设必要性

2.1项目背景

中共中央2016年第1号文件明确提出，把解决好“三农”问题和增加农民收入作为全党和中央工作的重中之重。当前，“三农”问题已经成为制约我国经济和社会可持续发展的首要问题，如何提高农民的收入成为摆在政府面前急需解决的问题。立足各地资源优势，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。

农产品深加工是我国目前农产品加工领域的一场革命，这种深加工方式大大缓解了原料紧张形势，增加出口数量、增加销售收入。近几年玉米、蔬菜等种植产业逐步崛起，从事这一产业的农民还会增多，因此发展玉米产业既有资源优势，又有技术优势。

将申请农业产业化龙头企业，在粘玉米深加工方面，技术力量雄厚，原料资源可靠，市场前景看好。公司坚持以“企业+基地+农户”为主要组织形式，即以农产品深加工企业为龙头，以农产品生产基地为依托，以“订单农业”回收农户的农产品，形成专业化生产、一体化经营、企业化管理的产业化格局，对促进农业增效、农民增收具有重要的现实意义。项目市场潜力巨大，经营管理能力和销售渠道；平面布置符合规划要求。与此同时，通过采取“公司+基地+农户”的生产模式，可带动200余户发展粘玉米种植农户，增加1055万元经济收入，为农民增收开辟了一条有效途径。在整个生产加工经营中，公司与基地和农户建立了以资产为纽带的利益分配机制，收购销售与加工优势互补，有效地化解了市场风险，抗风险能力较强。

2.2项目建设条件优势

2.2.1政策优势

国家关于农业产业化的产业扶持政策是本项目的一大优势。根据《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》文件精神，国家农业综合开发办公室将继续安排部分资金用于扶持农业产业化经营项目。扶持的范围涉及到农产品的加工，储藏保鲜等领域，扶持重点产业，扶持对象包括正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业。另外根据中央关于农村税费改革有关政策规定，国家取消了农业税。这一举措进一步减轻了农民的负担，为农业产业化经营迈出更大的步伐奠定了坚实的政策基础。以上农业政策使本项目的实施具备了非常明显的政策性优势。

2.2.2原料资源优势

粘玉米种植户达到数百户，原料主要来自绥中乡北解村周边村屯订单种植绿色优质粘玉米种植基地。水资源丰富，是诺敏河的发源地，这里出产的粘玉米糯软清香、皮薄无渣，内容物多，含有更丰富的营养物质和更好的适口性，容易消化吸收，具有防止血管硬化、降低血液中胆固醇含量等，是一种很有发展潜力的新型玉米产业。项目区绿色、无污染的农副产品原料供应使项目产品大大增强了在国内市场上的竞争力。

2.2.3劳动力资源优势

粘玉米的加工，技术难度较低，属于劳动密集型产业，要求项目当地能够提供充裕的劳动力资源。

项目所在地经济开发区，周边乡镇均已种植业为主，工业经济不甚发达，劳动力资源非常丰富而且相对廉价。使项目忙季生产能够具备充足的劳动力保证并获得明显的成本优势。

2.3项目建设必要性

2.3.1项目符合国家农业产业政策，是加快农村经济结构调整的需要

经济发展相对缓慢，农民人均收入较低，为改变经济落后面貌，尽快脱贫致富，经过认真分析、论证、提出了科学发展农村经济总体目标。近年来，在委、县政府的高度重视和大力扶持下，特色农业逐步突出，粘玉米产量大幅度增长，但由于缺乏龙头企业的带动，不能有效利用好资源优势。因此，如何利用粘玉米资源优势开发高档粘玉米特色产品，成为继续保持粘玉米特色产品产销优势的关键。只有依托龙头企业，实行产业化运作，实现以市场机制配置资源，才能够有效提高农业生产的规模化、集约化水平。因此该项目的建设体现了农业产业结构调整的重点，具有重要的现实意义。

2.3.2项目建设是有效解决“三农”问题和建设社会主义新农村的需要

本项目的建设，有利于区域“三农”问题的更好解决。主要体现在以下三个方面：一是有利于拓宽农民就业渠道，实现农村富余劳动力的有效转移；二是有利于带动农村经济发展，促进农业的集约化发展，提高劳动生产效率；三是通过职业培训或辐射带动作用能够提高农民素质，加快农村和城市劳动者一体化的步伐，能有效推动农村的产业化与城镇化，促进区域的农业发展、农村进步和农民增收，在新世纪建设社会主义新农村的伟大工程中有所作为。

2.3.3项目的建设，符合加工产品市场前景广阔的需要。

目前，的粘玉米没有经过清洗、分级、包装就直接上市销售。随着人们生活水平的提高、消费习惯也在逐步改变已由原来的大众消费逐步转向健康的高水平消费。营养丰富、安全卫生、食用方便的加工粘玉米越不越被消费者所青睐，许多大城市、高档餐厅、高收入人群对加工粘玉米需求量增大，而且，我国蔬菜加工业刚刚起步，尤其是精深加工开发较少、利润空间极大，市场前景广阔。
2.3.4项目的建设，是实现农产品转换增值的需要。

粘玉米加工项目的建设，能有效提高商品价值，实现转换增值。对粘玉米加工原料实行一次修整、杀青、烘干，进行精包装，之后进入销售市场的。每公斤销售价格比箱、袋装初级产品高1-2倍，所有产品均销售至上海及无锡等地。该项目的建设，不仅为粘玉米产业化发展提供了保障，而且是实现农民增收、企业增效、地方财政增收的有效途径。

2.3.5项目的建设可以带动农民致富，具有良好的社会经济效益

本项目在发展民营经济的同时，以粘玉米深加工为切入点，充分利用企业的生产和经营优势，带动农民致富，促进农村剩余劳动力就业，是实施党和国家政策的忠实实践者。项目建成后，能够带动项目地及周边地区200户农户从事新型粘玉米种植，辐射范围几乎覆盖了。项目建设还可安排当地农民300人就业，项目在带动农民致富方面具有良好的社会经济效果。

2.3.6项目的建设，是企业自身发展的需要。

综上所述，该项在整个生产加工经营中，公司与基地和农户建立了以资产为纽带的利益分配机制，收购销售与加工优势互补，有效地化解了市场风险，抗风险能力较强，能够很好的带动当地经济发展。因此该项目的建设是十分必要和完全可行的。

第三章 市场分析

3.1市场分析

3.1.1市场供求现状及前景分析

1.市场供求现状

我国人民素有鲜食玉米的习惯，加之粘玉米营养丰富，甜、嫩、香、脆，风味好等特点，倍受城乡人民喜爱。但是鲜嫩玉米保鲜难度大，货价寿命短，往往是产地旺季吃不了，异地淡季吃不着，难以满足消费者需要。为了缓解这种局面，同时使农产品产后得以充分增值，世界各国对粘玉米鲜嫩果穗和玉米粒进行速冻保鲜加工，以期为周年供应高品质的鲜嫩粘玉米。因此速冻粘玉米的需求量逐步上升。

2.速冻粘玉米市场分析

2001年全球粘玉米总面积为10万亩，2002年113.3万亩左右。主要产地为美国、加拿大、欧洲、泰国、中国，而消费国主要为美国、日本、韩国、欧洲及我国台湾省。美国是世界第一大粘玉米生产国，有近50 多个各类粘玉米杂交种应用在生产中，粘玉米种植面积在3.3万亩左右。其中鲜售粘玉米8.9万亩，速冻粘玉米(果穗)8.87万亩(28%)，加工粘玉米14.2万亩(4%)。粘玉米最高产量可达618箱/亩(每箱50~60穗，折合每公顷有效数量5250穗左右儿粘玉米创造的产值在5一6亿美元。美国加工粘玉米数量120万t(12亿kg)左右，居世界首位。美国粘玉米加工产品主要有罐头、速冻粘玉米和脱水粘玉米三种。粘玉米罐头约占全部加工产品的70%~75% (5~6亿kg)，速冻粘玉米占20%~30%(2亿kg左右)，脱水粘玉米比重较少。随着国内人民生活水平向小康富裕型发展，甜玉米制品越来越多地受到了人们喜爱，粘玉米的需求量迅速增长。

3.1.2当地产业发展状况

是典型的农业县份，多年来，种植业特别是粮食生产一直是农民收入的重要来源。常年粮食总产量在70万吨左右，农村人均经济总收入在2500元左右。全县有耕地12万公顷，主产玉米、高梁、大豆等农作物，是国家商品粮生产基地，并跨入全国百名粮食生产先进县行列。

目前全县现冷藏企业12户，年冷藏能力达到5万吨，已初步形成了冷藏规模集团，产品得到了南北方市场占有一席之地，部分产品已远售国外。本公司决定抓住这一有利契机，因势利导，积极鼓励农户扩大种植规模，整体发展，从而达到互利共赢。

3.2市场前景分析

近年来，随着人们生活水平的不断提高和食物结构的变化，心血管、高血压、糖尿病等慢性疾病的患病率大大增加，因而使对人体有着独特保健功能且营养丰富的特色蔬菜食品越来越受到人们的追捧，不仅成为中国人餐桌上的新宠，国际市场的需求也越来越大。

据调查，经过深加工的即食型、保健型产品呈现供不应求的现尤其是近几年内，随着特色蔬菜粮食食品对外出口量的增加和国内人们保健意识的提高，对各种经过深加工的珍稀蔬菜品种将供不应求，价格上涨幅度也将较大。

上海、无锡等地是本项目的主要销售地区。本县在上海无锡等地的销售市场已经打开，随着需求的增加，本项目市场前景广阔。

3.3市场竞争优势分析

3.3.1成本优势

速冻粘玉米加工是劳动密集型的产业，劳动力成本是其主要的成本构成，由于地区的劳动力成本比较低，使得项目具有明显的产品成本优势，因此项目产品可以以具有国际市场竞争力的价格，获得足够的出口订单。

因此，成本优势是本项目产品的一大优势。

3.3.2销售渠道优势

公司拥有畅通的贸易渠道，建立了较完善的代理网络，这也是本公司在本项目实施中的一大优势。

3.3.3产品质量优势

本项目产品按国际HACCP质量和安全管理体系进行标准化生产，严格执行生产技术标准。加工的产品不仅保持了食品的色、香、味、形，而且最大限度地保存了食品的维生素、蛋白质等营养物质，具有较明显的产品质量优势。

3.4营销策略、方案、模式和进度

3.4.1营销策略

速冻粘玉米加工产品的销售就其大的方面，主要是出口和内销两种形式。国外市场潜力巨大，但因本公司刚刚起步，争取先抓住国内市场，因此，本项目在国内市场要抓住机遇，以上海、无锡销售为主，并在不断拓宽国内其他地区销售市场销。

3.4.2营销方案

1.利用项目的成本和品质优势，树立高品质的产品牌形象，扩大品牌知名度，促进产品销售。

2.建立销售网络，积极促进项目产品在国内市场的销售，同时还自建国内其他地区市场销售渠道，建立多渠道销售网络体系。

3.项目产品应定位在中档价位，并逐步向高端价位过度，以保持项目产品的利润空间。

3.4.3营销模式

以上海、无锡等地市场为主，以国内其他地点市场为辅，实行品牌战略，创造名牌效应。利用“寒地黑土”名牌产品的优势，在互联网和公司网站上宣传和推广；印刷企业和产品的宣传资料、多媒体光盘进行宣传；参加一些展销会、博览会、定货会议进行宣传。

通过市场竞争和筛选，吸纳一批经销商。充分调动全体销售人员的积极性和创造性。通过选聘和竞争上岗，营造一支最具智慧力、创造力和竞争力的销售队伍。

3.5市场风险分析

3.5.1市场风险因素分析

目前，我省的农副产品仍以初级产品为主，精深加工的高附加值产品较少，生产和市场脱节，多数企业缺乏销售手段和销售渠道，低价竞销现象较为突出。这些不足，制约了国内市场竞争力。

3.5.2防范和降低风险对策

1.要实施精品战略，拓宽销售渠道，提高产品市场占有份额。

在生产经营过程中，要树立品牌意识，通过宣传和良好的售后服务，提高消费者对项目产品的认知度，扩大产品的销售渠道和市场占有份额。

2.提高质量，降低生产成本，提高产品的市场竞争力。

通过引进优良品种，生产优质和绿色无公害产品，为消费者提供健康、满意和放心的食品，加强企业经营管理，转变经营理念，加大节能减排力度，降低生产成本，提高产品的市场竞争力。

3.要完善市场经济制度和补贴政策，帮助农民和加工企业防范和降低市场风险，稳定价格。

3.6产品规模

年产粘玉米2000万棒，其中：一等品1400万棒，二等品400万棒，三等品200万棒。

产品构成表

略……

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