第二章 项目提出的背景

一、自然历史背景

‘峰’是藏语音译，其内容包含了气候恶劣的意思。峰虽然海拔高、气候恶劣，但周围是一片高海拔草原风光。藏语“”即为“气候严寒、天气恶劣多变”之意，但藏族人民却称颂它为“吉祥的神山”。西夏邦玛峰还有一种称呼叫‘坡拉贡钦’，意思是护法巨神，这座山峰雄伟庄严，人们把它当做神仙居住的圣山，据当地人说法，假如你能够看到主峰，可是一件很幸运的事情，这在天气如此恶劣多变的境内真是非常难得。有些人，甚至还可以亲眼目睹掠过峰顶的美妙的旗云，就像浩荡的长风中舒展的经幡，柔顺纯美，高远通彻。峰地形复杂，气候恶劣，很少有人涉足，也被称为是“神秘的山峰”。西夏邦玛峰景区随处可见野驴、岩羊、盘羊、黄羊（高山羚羊）、野兔等许多珍贵的食草类野生动物和雪豹、猞猁、狼、狐狸、草狐等多种食肉动物，还生存着不计其数的各种鸟类。

在当地有许多与邦玛峰关联的传说和历史记载中西夏邦玛雪山原名叫“坡拉贡钦”，此座山峰和当地护法神的名字为一致，因为很多山峰的名字是根据所在的护法神的名字为由而取得的。传说中说护法坡拉贡钦有妻子、儿子、还有大臣，他们都是这个地方的护法神。有一部供奉坡拉贡钦的经书里赞颂坡拉贡钦护法神为英俊潇洒，穿着紫红色的盔甲，头上围着红白头巾，右手拿着一只带有红色布条的神矛，左手抓青稞穗，弓戴在右肩，箭筒挂在左侧，骑着一匹披红挂绿的棕色神马，用来一条独蛇当做缰绳，骏马神速转游山水，护法庄重威严。供奉颂词的字里行间能够体现护法坡拉贡钦即西夏邦玛在对当地群众中的信仰程度， 护法神的穿着和姿势都体现坡拉贡钦为当地群众心目中的最主要的护法神，都认为他会带给人们吉祥和财气。西夏邦玛一带流传着一个动听的故事，有一天，妻子莫拉曼钦正在吮羊腿骨髓的时候，丈夫坡拉贡钦咒骂妻子说：“你怎能享用如此鲜嫩的骨髓？骨髓应该喂给幼小的儿子。” 妻子听了后回答说：“吃骨髓不就是为了我们的儿子吗？”坡拉贡钦问她这是什么道理时，妻子说：“我通过母乳可以将骨髓喂给儿子”，坡拉贡钦说要看妻子所说是否如实，他立刻拿刀把妻子的乳房切断，那时候黏黏的骨髓从乳房流出体外，坡拉贡钦看到此场景后，感到非常后悔及羞愧，因此，赶紧躲在自己的大臣身后。根据这个故事，历史上当地人们都认为前面的雪山为大臣峰，大臣峰后面是坡拉贡钦即西夏邦玛峰，稍偏东的雪山是妻子莫拉曼钦，这三大山峰中间还有一个湖泊，叫孔措，意为“中间之湖”，但目前大部分登山者都误把大臣峰认作妻子莫拉曼钦峰。

佩  枯  措  

佩枯措湖位于日喀则地区吉隆县及的交界处，距定日县城250公里。是日喀则地区最大的湖泊，面积约有300多平方公里。该湖三面环山，地形开阔，鱼类资源丰富，湖岸有高原特有的珍禽走兽----藏野驴、黑颈鹤、斑头雁、赤嘴鸥等。佩枯湖的风光也千姿百态梳理着佩枯湖的美，孕育着佩枯湖的神韵，湖内峰的倒影与雅鲁藏布江的涛声，让这座宝葫芦形代表着吉利的高山海子妖娆多姿，引人入胜。据说能在佩枯措拍到峰的人都会交到好运，虽然也许只是传说，但雪山湖泊的祝福也让人更有驻足佩枯措的冲动和理由。

从藏传佛教历史记载和个修行者的口述而言，佩枯措更有着悠久的历史和许多动听的故事，在藏传佛教密称经中，常出现‘二十四密圣地’分布在印度、阿布罕、及其它地方，其中之一为果达瓦日（印度梵语），佩枯措属于密地果达瓦日境内。

在藏传佛教历史中，佩枯措有着好几种不同的称呼，有人叫它为“佩母白措”，还有人叫它为“拉措森措”，最通用的名称“佩枯措”，所有这些称呼都有它的典故和形成过程。

在佛教传入高原藏之前，地区最盛行的是苯教，当然在苯教历史时期的各个地方也流传了许多故事。传说中说很早以前这里曾经发生过一场激烈的神鬼冲突，把整个湖泊分成两半，神和鬼各占了一半的湖泊，从此以后其南半部分称为拉措，北半部分称为森措，这里出现的“拉”和“森”分别是神和鬼的意思。 那“佩枯措”的称呼又是怎样形成的呢？ 佩枯措自然风景优美、周围有黑颈鹤、斑头雁、赤嘴鸥、野驴等去多珍贵野生动物生存，湖中生存着大量的鱼类，湖泊周围辽阔的草原上，养育了大量的牛羊牧畜，因此人们称它为繁荣之乡。

从悠久的藏传佛教历史记载中称佩枯措为十二尊永宁地母魂湖（十二地母指的是立誓永远保护藏土的十二尊主要地祗女神：名扬地母、页岩护佑地母、普贤地母、魔后地母等为四魔女神；独具之眼地母、贤德名妃地母、刚烈尊胜地母、白衣龙后地母等为四药叉女神；孚佑藏地地母、太一济世地母、丽质冰心地母、翠聪绿炬地母等为四女医神。 ）

据说藏王赤松德赞派遣几位智商出众的年轻大臣，从印度邀请寂护大师传法，大师给赞普为首的弟子们皈依佛门并传授许多佛经法门。藏王赤松德赞遵照大师的建议修建一座寺庙的时候，遇到了无数的障碍，其中就有本地各神妖鬼怪都来阻止修建这座寺庙，最后以失败而告终。

寂护大师虽然是一位境界极高的佛门大成就者，在佛教界上可以成为数一数二的高僧大师，但欠缺的是未能降服妖魔，因此大师给赞布赤松德赞出了个明智的主意，他说：“印度有一位叫“”密宗大成就者，他是当今天下法力最高的密宗大师，只有白玛桑巴瓦大师能够降服妖魔鬼怪，才能顺利完成修建寺庙事宜”，寂护大师所指的白玛桑巴瓦为莲花生大师。赞普又派遣几位弟子到印度邀请莲花生大师，莲花生大师早预料藏王派遣使者前来相邀，事先在尼泊尔境内的修行洞（羊里薛洞）里等候，的使者见了莲花生大师时候，还未提出请求之前莲花生大师说立即出发直奔，使者们一时成了目瞪口呆。他们踏入藏地途中，莲花生大师一路上降服了各种妖魔，到了卡拉山的时候突然间狂风暴雨，雷暴不断，原来是十二永宁地母阻止大师进藏，十二个暴雷连续炸响那一刻，莲花生大师立马打坐，然后大拇指指向天上，往右一转，霹雷顿时平息，而后出现了十二块木炭，那时候，十二永宁地母才露出真相，拿出十二顶纯蓝宝帐篷供养给莲花生大师，被大师降服。十二地母之中的一位逃到佩枯措，莲花生大师路过佩枯措旁边的时候遇见了一个非常漂亮的姑娘，大师叫姑娘磕头，那位姑娘不但拒绝大师的指示，而且说：“我乃遵守戒律的佛门居士，为何向你磕头”，说完后赶紧逃回佩估措湖中躲避。莲花生大师从兜里掏出黑色的钵盂放满水，顿时禅定，不到几秒钟钵盂里的水开始沸腾起来，整个佩估措也同时煮成开水，从湖中跳出来一个脱肉的女子，大师给她取名为康嘎夏米玛，藏语意译为“脱肉白雪母”。魔女请求莲花生大师饶恕放命，并向大师发誓服从，大师听了后解除法咒，但魔女还是乘机攻击大师，从大师背后用力扑打，大师跌倒在湖水中，最后莲花生大师拿出金刚法器投给魔女，魔女往后一看正好金刚打中了她的右眼，莲花生大师又给她取了个名字叫“金刚独眼母”，从那儿以后魔女被大师彻底降服，其法名叫“金刚玉度母”。金刚玉度母护法神成为了藏地护法十二永宁地母中的首位护法，她就是民间中众所周知的“多吉玉珍玛”，因此佩估措也叫十二度母魂湖。这里的人们至今仍保留着一些特殊风俗规矩，例如除了牦牛、养只、马匹等之外，不准养犏牛、骡子等性口，更不允许用蓝靛染色衣物等特殊忌讳。据说历史上从藏历四月萨嘎达瓦之后这里还不允许挖石翻土（意思是不准搞建新房等建筑物）。佩估湖周围附近坐落着甚多珍贵的历史悠久的大小寺庙，这些朝拜之地在整个历史和民间传说中占有崇高的地位。

佩估湖的东北侧是莲花生大师降服护法十二永宁地母之地，其名为“白唐”，湖泊附近的东侧有三个米勒热巴大师的修行密地，分别为密洞玛木宗、萝卜宗、像头妖龙宗等修行圣地。藏传佛教噶举派祖师米勒热巴大师在的西南地区修行一辈子的过程中，经历了凡人无可思议的艰难道路，最终得到了与佛牡地有十八大宗，所谓的“宗”藏文原意为堡垒，山寨，要寨等坚固之岩，在此可以理解成修行密地。

苯教是的原始宗教，其历史比藏传佛教早几千年，苯教特别注重创始者世袭和传宗，著名苯教后裔巴仓（仓意思为家）的十三大寺庙中，就有一座在佩估措一带，即“巴拉普滚寺”。众所周知，在历史上出现过许许多多的世界之最，例如：格萨尔是世界上最长的史诗记载、伯东班钦是世界上著述最多的人。据说他的著作近两百部，除了文革期间丢失的一部分外，目前收藏的册数为135部，伯东班钦可以说是世界上著作最多的班智达。

公元十四世纪出生在佩估措一带的伯东班智达年轻时拜了数名大译者为师，勤奋学习了佛教十三部大论和密乘四部，阅读了大量的藏传佛教界大师们的论著，用因明学和中观轮的逻辑方法，探讨研究大量宗教和世俗文化，结合修行实践，创造了前所未有的藏传佛教普东派，此派独具特色，在西南部地区盛行几百年，目前仍有寺庙传其法脉。普东班智达晚年驻锡地白玛曲丁寺修建在佩估的布绒村，正因为佩估地区有这么多的珍贵遗产，所以人们称之为吉祥之地。

魂 湖 嘎 如 伟 吉

坐落在布绒乡东面的魂湖‘嘎如伟吉’也是历史记载中所体现的重要之湖，此湖曾经被莲花生大师开馆加持，至今人们清楚的认得出当时莲花生大师在此湖湖头展开普明大日如来（一尊如来之名）坛城的踪迹，这附近的小山上还有一篇食子（由糌粑捏成用以供神施鬼的食品丸子）形状的峭岩称作为多热，多热的意思是食子圈。探讨魂湖嘎如伟吉的传说和历史，更为深奥有意，一些记载上发现这里曾经流传过大唐后裔的故事，吐蕃时期松赞干布从大唐取来文成公时，大唐把一尊最珍贵的释迦牟尼佛像当做文成公主的嫁妆送给吐蕃，此佛像至今还在拉萨大招寺，成了整个最为珍贵的文物之一，为了把佛像顺利送到遥远的拉萨，从王宫部署派遣两个有名的大力士分别为拉嘎和鲁嘎（藏文译名，‘拉嘎’意思为仙爱‘鲁嘎’意思为龙爱）负责拉运佛像。大力士拉嘎有后裔流传于西部地区，现在的布绒乡一带。在藏传佛教史上有个叫多玛尔的宁玛派家族，据说此家族为大力士拉嘎有后裔，并且对藏传佛教的贡献很大。多玛尔家谱中发现此家族正是大力士拉嘎的后裔，多玛尔家族历史悠久，成就之大，出现过许多藏传佛教界上鼎鼎有名的大成就者闻名于全，嘎如伟吉渐渐成了多玛尔家族的魂湖，以前历代多玛尔喇嘛每年夏季亲自来到魂湖边为纪念莲花生大师供奉坛城，为牧民信徒讲经授法，并保护湖中的鱼类和湖边的鸟蛋，这种有意义的传统风俗一直保留到解放前夕。

与环保的思想概念联系，更有意思的是，早在公元1200年，元朝时期在的许多地方开始执行了一系列的环保措施，其中之一为湖泊环保，包括各个神湖的环境卫生、保护鱼类、鸟类生存的气息环境等。十三世纪中叶，乃宁寺大堪布尊者曲吉坚参祈求萨迦本钦（当时地方最高长官）夏嘉桑布下令公文，在吐枯、夏扎、凯玛、知则、桑桑 、佩枯等野生动物最多的高原地区设立保护动物关卡，封山、禁止随意打猎野生动物，在湖泊修建护鱼堤坝，每年抽出大量的补偿资金发给以狩猎为生的群众，免得他们不用作孽，并且走上和谐、造福的人生之路。这种做法一直延续到几个世纪，到十七世纪时，五世达赖喇嘛在其自传里提到有关佩枯措护修建鱼坝的情况，后来噶厦政府又恢复了在各个重要湖泊修建护鱼堤坝和保护野生动物事宜，不管在历史的各个时期环保的力度和重视度的变化，由于嘎如伟钦湖为多玛尔世族的魂湖，因此护湖、护鱼、护鸟的意识形成了永久的风俗概念，讲经、供养等一年一度的宗教活动也一直流传了很久。

白 玛 曲 顶 寺

十四世纪是藏传佛教鼎盛时期，各个宗派出现过成千上万的高僧大德，如大译者、修行者、大格西。藏传佛教界鼎鼎有名的宗喀巴大师也是这时候从遥远的青海来到了卫藏地区，几乎拜见了所有当时最著名的高僧大德，开始为格鲁派的建立和发展奠定基础。后来逐渐形成了举世闻名的格鲁派。当时各个藏传佛教派别的区别并非那么清楚，因为各宗派之间的交往与观点上的争议也相当激烈，直接从印度传来的教义也甚多，虽然佛法传入的时间并不是很短，但仍然存在着一些译者直接从印度学习佛教，而且他们继续把经文从梵语翻译成藏文，这些大译者不能属于所谓的藏传佛教四大或者什么八大派别（部分宗教教派），因此，那时候藏传佛教的观点上争议最多、班智达和大译士们即互相学习又互相辩论，宗教文化气氛相当浓郁，文化交流特别活跃，真是百花齐放，百家争鸣。在这样一个历史的背景中，公元1376年，有一位藏传佛教界的传奇大师出生于拉多络杰吉西日附近，现在的定日县克玛乡境内,大名称为“伯东班钦乔列南杰”。普东班智达天性自带慈悲心、禅定心等常人无可思议的菩提特点。普东班钦跟随其舅舅大译者扎巴坚参从读法开始学习藏文基础，小时候也见过出字符布满天空，当时其聪明才智得到了甚多高僧大德和班智达们的赞喜。

伯东班钦十六岁在萨迦寺参加了因明学辩经会，他的智慧和辩术得到僧众的高度评价，一炮打响。后来继续跟随大译者扎巴坚参等诸多大师学习了般若、中观、释量、戒律、俱舍等五部大论。在学习期间经常抽出时间来修文殊菩萨、妙音仙母等智慧本尊佛，并亲见了本尊妙音佛母，受到无比的加持力，开发了令人想象不到的智慧。伯东班智达二十三岁时，东游卫地，在山南泽当、桑普尼托等寺院进行有关五部大论讲座，与有名的精通五部大论者亚珠桑杰白辩论，伯东班钦赢得上风，轰动整个寺院。 当时的桑普尼托寺为卫地最有名的六大著名寺院之一，每年聚集成千上万的求学之僧和许多高僧大德这类的著名班智达。之后继续前往噶举派著名寺院达龙寺，路上撰写了一部叫《心里大车》、《尼东王宫赞歌》、《桑普寺赞歌》等赞颂诗歌。从卫地返回不久前往定日西嘎，拜见了大译者扎巴坚参、尊者仁达瓦寻努络卓（宗喀巴大师的上师）、喇嘛桑仁巴等许多非常有名的大师，并在各位大师面前正式受近圆戒。

从大译者扎巴坚参那里听取萨迦巴传宗之宝和普顿传宗之宝的四部密经，从译者南卡桑布和西饶白那里学习声学（梵语）和一些密宗灌顶法，从大师嘉玛云丹伟听取修心之道，从大师索朗云丹听取萨迦派道果，从聂普瓦强曲贡布听取密经《桑瓦宁波》和金刚橛，从大师达普瓦听取香巴噶举派论集，从格西巴南卡伟色听取息气派法集，从达龙巴听取《那茹六法》，短短几年拜见几十个著名成就者大师，掌握了大量的佛门知识，成为了精通所有门派的班智达，历史上被称为伯东乔列南杰与伯东巴吉美扎巴（藏文意思：   战胜所有对手或无敌班智达）。

二十六岁在普东哎寺登上了班钦本扎松巴法座，且很长时期进行讲经灌顶。后来前往南西嘎（现在的定日县所在地）、昂日等地方分别与堪钦亚珠桑杰白、堪钦索南嘉、克卓·格勒白桑、荣顿喜恰贡日等诸多贤者进行了深奥的辩经较量，其辩术之名望流传遍了各地，不久当了贡嘎宗曲德寺和墙桑丹林的赤巴（首座；上首），从三十岁开始启动撰写关于密显意释和俗世文化等包括广泛内容的注解巨书《摄真实性之海》一百三十余。

关于白玛曲顶寺的修建，公元1410年，年仅三十五岁的伯东班钦一方面想在拉堆一带弘扬佛法，另一方面自己想在安静的地方闭关修行，因此产生了莫安静的地方修建一座寺庙的念头，从此他游历许多地方去寻找最合适的建寺之地时，有一天到了现在的白玛曲顶寺所在地的时候，这里的众神现出欢迎班智达的征兆，尤其是佩枯措主神多吉玉珍玛现身拿一木桶牛奶供养班智达，同时天龙八部众神排成很长的对来拜见班智达。再加上此地风水积极符合修建寺庙的条件，后山像三怙主（文书菩萨、金刚手菩萨、观世音菩萨）形状，前面草坪像人皮形状，特别吻合弘扬密乘佛法，左侧一条洁白的哈达似的小溪从左转右流入森措湖，此地其余溪水大都从左往右转流，因此班智达看到了许多吉利征兆，认为这是最理想的吉祥之地，终于选择了此地方开始修建白玛曲玎寺。

当时的白玛曲顶寺虽然规模不大，但藏有大量的珍贵的佛像、佛塔及壁画。寺庙主圣有香泥做成的班钦晋美扎巴佛像，铜像有佛祖释迦牟尼、 金刚勇识、文殊菩萨，还有香泥佛像当巴桑杰、大成就者比瓦巴、大译者邦罗咋瓦、大译者强曲泽墨、大译者扎巴坚参等大量的珍贵佛像，从印度进购的佛像、佛塔和其它佛法用具不计其数，寺庙原来的规模上发展到一定的规模。一般在藏传佛教的各个寺庙里收藏的珍贵宝物分为三所依，分别是佛像、佛塔及佛经，佛像为身所依，佛塔为意所依，佛经为语所依，白玛曲顶寺也不例外，不仅请藏大量的身所依和意所依，更值得珍惜的是大量的佛经《噶珠尔》、《丹珠尔》和普东班智达所写的巨大著作《体尼堆巴》两百一十六部、《宁玛密集》、《兄顿师生传记》等各种大师传记等许多佛教资料。

从当时的社会现象和文化领域来看，伯东班钦的著作可以说是成为百科全书，因为其涉及的内容非常广泛，其两百多部著作的内容不仅覆盖了大多数的内明学科包括显宗五部大论、密乘四续部，还覆盖了广泛的共通明处著作包括声学、因明学、医学、历史和大师传记等诸多学科内容，也成为藏传佛教史上奇迹。到目前为止，虽然在世界各地的藏学界上流传于普东班钦的名望，但只可惜的是很多白玛曲顶寺的文物在文革期间被破坏，尤其是最珍贵的班钦著作目前只剩下135部，是现今研究藏学的最宝贵的资料之一。

布绒乡还继承了完整的布绒“杰谢”舞，这是整个地区罕见的古藏族音乐之一，其内容丰富，形式严谨，更惊喜的是完成这项歌舞用时量极大，连续几天才能演完。布绒乡一带气候恶劣、交通不便、生活各方面条件较差，正因为地方比较偏僻而与外界交流极少，这个地方人们的生活方式和价值观念相比之下更接近根深蒂固的藏族传统，具备极大的研究价值和开发意义。

踏足这片芳土，震撼你的不仅是最传统的古文化遗存。影响至深的，也许是你在这片土地上的心灵之旅，皆可深深体会到大自然鬼斧神工打造的无穷奥妙，倍觉心旷神怡，精神焕发。开发登山探险、旅游是人们对回归自然的向往。

二、社会经济背景

波绒乡辖乡。建置历史悠久，“波绒”系藏语，意为“坚山沟”。1960年建波绒乡，1973年改公社，1984年复改波绒乡人民政府。位于县境西北部，距城135公里。面积2730平方公里，人口0.15万。通往吉隆县的公路贯穿全境。河湖众多。现辖排子、寺龙、夏嘎、扎青、欧云、久多、白玛曲林、俄元8个村委会。为纯牧业乡，牧养牦牛、山羊、绵羊等。某某山旅游景点几乎遍布某某乡全境，可形成50公里的旅游大环线。全乡产业以苹果为主，面积已达13000亩，年产苹果1.9万吨，粮食作物1.1万亩，年产350万公斤，畜牧业也较发达，牛存栏已达4000多头，羊存栏5000多只，生猪年饲养量达5000多头，人均纯收入已达到3500元。社会固定资产投资2009年已达到3300万元，全乡生产总值2009年已达到8200万元。社会事业已得到长足发展，油路、水泥路实现了村村通，可直达某某山底的山岔村，饭店、旅馆、农家乐已多处办起，为某某山景区开发创造了良好的条件。（乡政府会提供数据资料）

三、文化发展背景

全乡有初级中学、中心小学、中心幼儿园各1所，4年制小学8所，共有在校生1800多名，建有乡综合文化站一所。11个村中有9个村拥有锣鼓队，其中郭畔锣鼓队最为驰名，称“蟠桃锣鼓”，已加入陕西省打击乐学会；有5个村拥有自乐班，其中实力最强的是中塬自乐班，拥有流动舞台和剧装价值6万元余元，可出外演出本戏。有6个村拥有社火，其中以北圪塔村的跑马最为驰名，有60多人的马队，多种传统套路已列入非物质文化遗产保护。有4个锁呐队，可应酬大型文化活动调演和红白喜事。

三月初八古某某庙会，起源于云鹤宫修建之时，虽经历史沧桑，但从未中断“香火”，每年从农历三月初四开始，初八结束，有社火、戏曲、杂技、歌舞等轮番表演，有各种小吃、山货、牲畜、百货、小商品交易。整个庙会彩旗飘舞，锣鼓喧天，人山人海，热闹非凡。

某某自古有刺绣、剪纸、书画、土织布、花馍等民间艺术流传甚广，随着改革开放和新农村建设的大潮兴起，人民生活走向富裕，群众对于精神文化需求愈加迫切，发展旅游文化正当时宜，开发某某山旅游成为人们精神文化享受的重要组成部分，人们在喧嚣的城市工作生活也需要在这样的环境放松。（乡政府会提供数据资料）

四、建设特色旅游名县的发展背景

经过委、县政府及波绒乡党委、政府调研，遵循“登山、徒步、深度旅游”的旅游发展方针，登山探险、景区旅游开发已列为2016年工作要点和2016年县人代会政府工作报告的内容之一，开弓没有回头箭，目前项目的前期宣传工作已经全面展开，国内外登山者和游人已陆续前往，形势逼人，各方面迹象已表明，登山探险及旅游景区开发已近在眉睫。

第三章 项目开发建设的必要性和可行性

一、项目开发建设的必要性

1、项目建设实现区域产业结构优化升级的有效途径

登山探险、旅游业对于一个地区的发展具有“引爆剂”的作用。通过发展登山探险、旅游业，可以带动与其相关的住宿餐饮业、商品销售业、交通运输业、文化产业等第三产业的发展。同时借助于登山、旅游的平台，可以推动文化宣传、招商引资、区域合作等活动，促进波绒乡经济的快速发展。

2、整合登山、旅游资源、树立登山、旅游品牌的必然选择

近年来，的登山探险、旅游得到了迅猛发展，现已形成了仓颉庙、林皋湖、方山森林公园、富卓苹果人家农家乐等多处景点，但存在资源整合不足，主题定位不够突出，体量不够大，仅仅在陕西的“旅游板块”中处于附属地位。

某某山旅游景区不仅拥有林皋湖的水、方山森林公园的林与山、还拥有最为原生态的民俗文化，拥有国内冠径最大的千年古槐，是某某县旅游最为精华的部分，与县内其他景区相比，可以说“风光独具”。项目的开发与建设，将整合某某乡的山水、民俗、历史文化资源，重构区域旅游发展大框架、大品牌，实现资源的优化整合，形成“多业共生”的发展格局。

3、促进与整合区域登山探险、旅游资源的需要

目前，某某县旅游为单一发展，如苍颉庙以文字和帝陵旅游为主，无山水；富卓人家以农家乐民俗为主，无山水；方山森林公园有山无水；林皋湖有水无山，而某某山景区有山、有水、有民俗、有历史典故，项目的开发建设将大大增强某某旅游的整体影响力，对区域旅游板块的整合、提升、促进及全县旅游空间格局的进一步优化具有十分重要的意义。

4、促进社会主义新农村建设的重要手段

项目区内民俗、文化资源丰富，文化内涵深厚。波绒乡自古有“杰谢”、赛马、锅庄等群众性文化娱乐活动、民间艺术均处于旅游区内，可依托旅游发展转化为文化产业，旅游兴村，在新的理念下，建设和发展社会主义新农村。

5、维护良好生态环境的重要举措

波绒乡雪山和湖水覆盖率高、空气质量良好、昼夜温差大，生态环境优良，这些都是某某发挥后发优势、实现产业转型的重要基础。要保持波绒乡的生态环境优势，就必须转变传统的发展路径，减轻发展第一产业的压力，积极推进以登山、旅游业为龙头的第三产业的拓展。

二、项目开发建设的可行性

1、社会发展大环境有利于项目开发建设

登山探险、旅游是一项集经济、社会、生态效益于一体的现代朝阳产业。以“行、游、住、吃、购、娱”为主要内容的旅游活动对经济社会的加快发展有着巨大的带动和促进作用，据专家分析，一个人的一次外出旅游活动，为其直接服务的部门有17个，为其直接拉动的行业高达120多个。旅游业在第三产业中被认为是发展最迅速，效益最明显的行业。依托于旅游可以发展带动各种类型不同的制造业和服务性行业，发展旅游可谓“一业兴，百业旺”。

随着人民生活水平的不断提高，人们的物质生活条件不断改善，可支配的收入大幅度增加，人们对精神生活的需要和质量有了新的选择和更高要求，现代人们在忙碌完工作的时候，都非常渴望走进大自然，去享受轻松、闲适、娱悦的生活情调，越来越多的家庭把旅游列进了家庭开支的计划，作为了家庭消费的四大项目之一。旅游不再是“奢侈”的享受，而是人们生活的一种必需。据世界旅游组织公布，全球旅游业总产出已占世界GDP的10.7%，超过石油、汽车、化工等行业，成为当今世界第一大产业，全球旅游人数和旅游消费年均增长率约为4.35%和6.7%。

2、政策环境对于项目建设十分有利

是登山、旅游大乐园，作为关中登山、旅游环线中重要的构成部分，开发登山、旅游资源打造登山、旅游精品，推进旅游产业形成为支柱产业对于地方经济的发展具有十分现实的意义。随着登山、旅游知名度的不断提高，旅游呈现了蓬勃发展的良好态势。遵循“登山、徒步、深度旅游”的旅游发展方针，2016年工作要点和2016年县人代会政府工作报告均将开发登山探险、旅游作为重要内容之一。

3、项目区域群众积极性高

登山探险、景区旅游开发是当地群众致富的一个重要途径。景区内农牧户可通过运输物资、办家庭旅馆、销售土特产品、提供向导服务等取得经济收入，在多次县乡人代会上人民代表通过提交议案，要求予以开发；此外通过项目建设可促进当地第一产业如有蔬菜大棚、散养土鸡等种养业的快速发展。

4、交通业的发展对开发某某山旅游创造了先决条件

某某山旅游景区距305省道仅5公里，将要修建的“合风高速公路”将横穿某某山脚下，乡村道路四通八达，直通某某山底，游客来往方便，景区开发后，客源将四面八方源源不断进入。

第五章 市场分析

一、国内外旅游发展趋势

1、国际旅游发展趋势

现代旅游业是现代经济和现代社会发展的伴生物。19世纪，伴随着英国工业革命，社会化的旅游业开始萌芽。二次大战以后，世界经济进入发展高峰，随着工业化进程的推进，人们收入的增加，工作时间由每周72小时减少到不足40小时，加上有了铁路、飞机、汽车等交通工具，旅游逐渐成为工业国家大众比较普遍的生活方式。70年代以来，大约60%的英国人每年度过一个包括4个夜晚或更多时间的外出度假期；瑞士83%的人每年度假一次，瑞典为80%，挪威和芬兰为70%。80年代以来，在多数发达国家的居民家庭消费结构中，旅游都在支出项目的前7项之中。全世界的年出国旅游人数从1950年的2500多万，增加到现在的6亿多人，国际旅游收入则从21亿美元猛增到4000多亿美元。

世界旅游组织预测21世纪旅游业将成为世界第一大产业，到2020年全球游客人数将达15亿，总收入达2万亿美元。据世界旅游组织的调查报告预测，无论是工业化国家还是发展中国家，旅游业作为经济支柱的地位不会改变，未来10年旅游业是世界经济领域发展最快的行业之一，生态旅游、探险旅游、文化旅游、远洋旅游和名目繁多的主题旅游项目将迅速崛起。

2、国内旅游发展趋势

我国现在旅游业的状况，正处于发达国家六、七十年代的阶段，旅游已成为我国群众的生活新需求。英国未来学家预测，继农业、工业、服务业和信息业驱动的经济变革浪潮后，在本世纪，人类至少还将经历由休闲、生命科学、超级材料、新的原子时代和新的航天时代驱动的五次浪潮，而休闲时代在2015年将主导地位。从国外情况看，人均年收入500—800美元，是旅游消费的急剧扩张期。目前，中国人均年收入已达到500美元左右，有的城市已超过1000美元，这为外出旅游奠定了经济基础，而长假期的出现成为旅游热的推进剂。据测算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。随着经济基础的变化，我国人民的生活需求发生着质变，进入小康的城市居民已不再满足于家电、美食这样的物质消费，而教育、医疗、养老保险、休假、娱乐等消费上升为人们越来越迫切的新的基本需求，假日旅游热就是这种需求质变的直接反映。在一个快节奏的社会中，人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活的一种大趋势，生态旅游、休闲旅游正成为旅游业发展的主导潮流。

从国内旅游业的收入看，每年都保持了两位数的增长速度。1999年入境过夜旅游者2700万人次，外国旅游者人数达840万人次，比1998年增长18%；国际旅游外汇收入突破140亿美元，比1998年增长12%；国内旅游蓬勃发展，全年国内旅游人次达7.2亿人次，国内旅游收入超过2800亿元，发挥了刺激内需、活跃市场、拉动经济的作用。全国国际国内旅游业突破4000亿元，比1998年增长17%。2009年，旅游行业在假日旅游第一系列旅游新产品的带动下，继续保持快速增长态势，国内旅游由于旅游企业积极努力和节假日延长，市场规模迅速扩张，去年“五一”全国出游人数约4600万，出国旅游约10万人。

在未来20年里，我国要实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国的转变。据国家权威部门的预测，到2020年，中国将成为第四大旅游客源输出国，第一大入境旅游接待国。在未来20年，我国旅游业的主要经济指标将大幅提升：旅游入境人数将达到1.35—1.60亿人次，比1998年增长1.1—1.3倍，国际旅游外汇收入520—570亿美元，比1998年增长3.1—3.4倍；国内旅游收入1.9—2.7万亿元，比1998年增长6.9—9.8倍。届时，旅游业总收入将超过3.3万亿元，相当于国内生产总值的8%，真正成为国民经济的支柱产业。目前，我国旅游业占国内生产总值的比重仅4%，而国际上旅游业占全球国内生产总值的份额已超过10%，因此，我国旅游业的发展空间极大。

二、旅游发展概况

三、登山探险、旅游景区前景分析

登山探险及旅游景区扩建是风景名胜区的一项重大旅游开发综合项目，随着国内旅游事业的蒸蒸日上，景区以其良好的生态环境和独特的旅游品位将受到游人的关注和青睐。以此为龙头，进而可推动旅游事业的蓬勃发展。

值全国旅游事业蓬勃发展的大好时机，特别是实行每周双休日制度后，普通居民的出游人数数量大幅度提高。某某山旅游景区的建设正好满足他们长年累月生活在拥挤、喧闹的城镇，对广阔、幽静、绿色、山水环境尤为向往的精神需求。某某山旅游景区具备了交通方便、项目新颖、景观丰富等优势条件，可打造成为陕西省关中环线旅游精品，成为居民休闭娱乐和短期度假的最佳选择之一。另外某某县及其周边地区有外来人口10万人，其中来自外地的常驻人员有2万人，他们因经商、打工、出差等原因长期居住或短期逗留，周末假日和空闲时间需要寻找一个环境宽松、自然优美、消费适中、交通便利的娱乐休闭场所，某某山旅游景区的开发非常适合他们的需要。

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