1.3 项目建设背景与必要性

1.3.1 项目建设背景

1、当前我国大力发展中药产业

中医药是我国的传统国粹，是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。中药产业是我国具有比较优势的传统特色产业。我国拥有丰富的中药资源，据不完全统计，我国现有中药资源12807种，其中，药用植物11146种，药用动物1581种，药用矿物80种，320种常用植物药材蕴藏量达到850万吨左右。全国药材种植面积超过580万亩，药材生产基地600多个，常年栽培的药材达200余种。这些丰富的中药资源为我国中药产业的规模化发展提供了基础的资源保障。

中药现代化历经1998年中药科技产业基地建设规划、2002年中药现代化发展纲要、2005年中医药创新发展规划纲要、2006年创新药物重大专项，取得了令人瞩目的成就，科技创新是产业发展的不竭动力。近年来，随着一系列扶持、鼓励中药产业政策的颁布、实施，我国中药产业现代化取得了快速的发展。

中药产业已成为当前我国增长最快的产业之一，拥有巨大的发展潜力。

2、地区发展中药产业基础实力雄厚

地理位置优越中药资源丰富。地理位置优越，其作为东北三省连接全国的经济枢纽，无论是从交通还是贸易交流，都拥有得天独厚的地理优势;此外，由于地处欧亚大陆东岸，属于温带大陆型季风气候区，境内雨热同季，日照丰富，积温较高，冬长夏暖，春秋季短，雨量不均，东湿西干。全年平均气温在7～11℃之间，受季风气候影响，各地温差较大，自西南向东北，自平原向山区递减，形成了非常适合中药材的生长理想温度和湿度。因此，野生药材资源非常丰富。具有发展壮大中药产业的天然优势。目前人工种植和养殖的药材已初具规模。共有中药资源1680种，其中植物药1237种，动物药380种，矿物药63种。属于的道地药材有辽细辛、辽五味、刺五加、石柱参、龙胆草、关白附、煤珀等。

科技资源丰富技术力量雄厚。拥有15家科研院所和中医药大学等17所涉及医药领域的高等院校。这些单位培养了一大批中药科研人员，形成了具有较高水平的科技队伍。同时还拥有东北三省唯一的国家级中药新药临床研究中心和全国四大中药科研基地之一的国家中成药工程技术研究中心。

1.3.2 项目建设必要性

1、我国相关政策支持与促进现代重要产业的发展

（1）《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》提出在继承发扬中医药优势特色的基础上，充分利用现代科学技术，推动中医药现代化和国际化，以满足时代发展和民众日益增长的医疗保健需求，是历史赋予的责任。

通过科技创新支撑中医药现代化发展，不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率，巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位；重点突破中医药传承和医学及生命科学创新发展的关键问题，争取成为中国科技走向世界的突破口之一；促进东西方医学优势互补、相互融合，为建立具有中国特色的新医药学奠定基础；应用全球科技资源推进中医药国际化进程，弘扬中华民族优秀文化，为人类卫生保健事业做出新贡献。

（2）《医药工业“十二五”发展规划》提出：

发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用。充分利用“长三角”、“珠三角”和“环渤海”地区在资金、技术、人才和信息上的优势，重点发展附加值高、资源消耗低、具有国际先进水平的医药产品，建设与国际接轨的研发和生产基地。积极引导受资源约束、不再具有比较优势的产业合理有序转移。

全面实施新版GMP。推动企业完善质量管理体系，健全管理机构，规范生产文件管理，提高生产环境标准，建立和落实质量风险管理、供应商审计、持续稳定性考察等质量管理制度，完善药品安全溯源体系。强化企业质量主体责任，树立质量诚信意识，认真实施质量受权人制度，加强员工培训，提高员工素质，实现全员、全过程、全方位参与质量管理，严格执行GMP，显著提升我国药品质量管理整体水平。鼓励有条件的企业开展发达国家或WHO的GMP认证，带动我国药品质量管理与国际接轨。

《完善中医药政策体系建设规划（2015-2020年）》提出紧紧围绕完善中医药事业发展政策机制的总体要求，以研究解决中医药事业发展中的重大理论和实践问题为着眼点，以夯实中医药政策研究基础工作为着力点，以改革的精神、创新的思维，坚持问题导向，推动政策研究体制机制建设和项目实施，逐步构建体现中医药特点规律、符合中医药发展要求的政策体系，不断适应和引领中医药发展新常态，促进中医药治理能力和治理体系现代化发展。

《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》提出到2020年，中药材资源保护与监测体系基本完善，濒危中药材供需矛盾有效缓解，常用中药材生产稳步发展；中药材科技水平大幅提升，质量持续提高；中药材现代生产流通体系初步建成，产品供应充足，市场价格稳定，中药材保护和发展水平显著提高。

2、项目建设有利于促进现代中药产业全面发展

虽然拥有丰富的中药资源储备和生产条件，但是由于缺乏系统大胆的发展思路、科学长远的整体规划、高效有序的组织引导和有力的政策扶持，至今没能形成大规模的中药原料生产基地和加工基地及自己的产地销售网络，辽西地区现代化中药产业的发展面临着严峻的形势和艰巨的任务。

项目通过建立规模化、标准化现代的中药产业园，加强中药产品的研发，扩大深加工规模，并以此为契机，建立中药原料及中成药的产地销售网络，盘活市场资源，全面推动中药产业整体水平的提升，提高现代中药产业竞争力。

3、项目实施有利于区域经济发展和产业结构调整

我国当前正面临新一轮的产业结构调整，对于而言，无论从农业还是工业方面，都面临着较大的结构性调整，而调整的目标是能够更好的发挥资源优势、比较优势，布局更加合理，效益得到提高，可持续发展能力得到增强。在具备优势条件的地方大力发展现代中药产业，有利于直接推动中药农业、中药工业和中药商业的一体化发展，加速中药产业现代化，还能够为整个产业结构的调整和总体经济的提升提供一个好的发展思路和一个直接有效地途径，开辟新的经济产业链，推动经济结构的绿色转型，改善生态环境，增强区域经济可持续发展能力。

通过大力发展中药材种植与深加工，可有效促进当地农业产业结构由传统粗放型向现代高效型的转变，使农业结构更趋于多元化、合理化，从而提高农业发展后劲，增强农业的抗风险能力和市场适应能力，大大提高农业的整体效益。

4、优化资源配置，实现可持续发展的需要

长期以来，企业布局较为分散，科技含量低，高技术资源综合利用率和共享性较差，不利于社会大生产的发展，通过现代重要产业园的建设可谓高新技术产业经济创造良好的自下而上的环境和发展空间，可以同意规划道路、供电、供水等基础设施建设；可以实现人流、物流、信息流的充分利用；可以提高土地资源利用率、缓解建设用地紧缺的矛盾。同时，通过有效集聚、还可以加快产品和原材料专业市场的形成、经贸工联动，最终实现经济和社会的协调发展。

5、项目优势明显

1）公司优势

①首先是品牌延伸优势。汉宝药业妇炎康复片经过多年经营（1951至今），是独立自主研发的品种，国内有大批客户群体并获得消费者接受和认可。

②地理优势：现代中药产业园位于市南站新城区近进行海港、机场。项目区拥有得天独厚的区位优势，交通网络四通八达，地理位置优越，是连接东北与华北的重要交通枢纽，距首都北京450公里，距省城沈阳200公里，区内8条铁路、4条高速公路、7条输油管道纵横交错，与周边4城市形成“一小时城市圈”。机场是西部唯一一座达国标4C级标准的民航机场，已开通至上海、至北京、至大连的航线，通过中转联程可飞往全国各地。港是中国纬度最高的不冻港，设计吞土能力1.3亿吨，集装箱装卸能力300万TEU。

③绿色环保优势：本项目生产贯穿中药材种植——粗加工——细加工精品中药饮片——中药提取——中药颗粒配方——保建食品——现代中成药——提取药渣生产生物有机肥料全产业链，真正将中药的种植、制造、药渣回收处理形成了循环经济。项目的建设将会形成了我国北方中药行业内第一个绿色循环经济企业，能够为广大制药行业的资源综合利用发展直到巨大的推动作用，还将成为制药产业环保、高效发展的新风向标，具有重大的行业示范意义和社会环保意义。

④质量控制优势。汉宝药业药品生产的质量严格控制，药品安全合格率100%。

⑤多种经营优势：首先，汉宝药业具有浓郁中医药文化特色的企业，历史传承悠久，加上中药企业普遍涉及天然药物研发，把从动物、植物和微生物中提取的有益成分延伸至保健品和其他市场上难度较小，研发这些衍生保健品更容易，其次，中医药文化在国内传承更是中药企业开拓大健康的有利武器，许多消费者对中医养生文化情有独钟，“上医治未病”、“药食同源”等概念为国人普遍接受，因此汉宝药业生产的保健产品等更容易获得消费者青睐，取得多种经营成功。

2）项目产品的优势：

①公司前身中药厂始建于1951年，是辽西地区唯一的具有浓郁中医药文化特色的企业，对中药研相关品种研发发及生产具有雄厚基础和有丰富经验，现有41个国家药品准字号批文，37个品种通过新版GMP认证。

②妇炎康复片是公司独立自主研发的品种，经过多年经营（1951至今），国内有大批客户群体并获得消费者接受和认可。

③麝香海马追风膏售后反馈医疗果效很好，市场潜力巨大，但目前在我国麝香海马追风膏中药生产企业很少（只有3家）。

第二章 市场分析

2.1 行业发展情况

2014年全年医药行业实现营业收入6846.36亿元，同比增长13.57%;实现营业利润633.86亿，同比增长17.71%，行业处在低速增长区间，但利润增速继续高于营收增速，表明行业盈利能力得到提升。2015年一季度医药行业实现营业收入1836.74亿元，同比增长12.87%;实现利润总额183.40亿，同比增长20.7%。环比来看，今年一季度较去年四季度相比，季度营业收入增幅继续回落，但营业利润的增幅大幅上升，进一步表明行业的盈利能力持续改善。

2014年全年销售毛利率为29.81%，为三年来最高，同比提升0.07个百分点，销售净利率为8.18%，同比提升0.13个百分点。2015年一季度销售毛利率为29.42%，销售净利率为8.66%，均为2012年以来的最高水平。2014年全年销售费用率、管理费用率和财务费用率分别为12.98%、6.73%、0.92%，销售费用率降低0.3个百分点，财务费用率提升0.11个百分点，管理费用率基本持平。2015年一季度销售费用率同比继续下降至12.14%，管理费用率和财务费用率分别为6.46%和0.97%，同比均略有提升。

2.2 中药饮片行业分析

中药饮片是中国中药产业的三大支柱之一，是中医临床辨证施治必需的传统武器，也是中成药的重要原料，其独特的炮制理论和方法，无不体现着古老中医的精深智慧。随着其炮制理论的不断完善和成熟，目前中药饮片已成为中医临床防病、治病的重要手段。

从供给来看，由于国家产业政策的支持及市场需求的拉动，我国中药饮片行业发展迅速，市场供给较为充分。但是，部分野生药材尚未实现规模化种植、繁育，且中药材的产量和品质易受产区自然灾害、气候条件等因素影响，这将直接影响中药饮片的市场供给。从需求来看，我国人口总数继续增长，老龄化进程加快，人们健康意识不断提高，居民消费能力稳步增强，我国中药饮片市场需求呈现快速增长态势。此外，中药饮片供求还受到重大突发性公共安全事件，甚至是市场炒作等因素的影响。

表2-1：2010-2014年中国中药饮片加工行业供需统计

表2-2：2015-2020年中国中药饮片供需平衡分析预测

2.3 现有中成药行业分析

中成药是在中医药理论指导下，以中药材为原料，按照规定的处方、生产工艺和质量标准生产的制剂。具有便于携带、使用方便等特点。中成药分内服，外用和注射三种。

内服中成药的常用剂型为丸剂、散剂、颗粒剂、片剂、胶囊剂等，主要适用于脏腑气血异常所导致的各种疾患。内服中成药一般在中药材的毒副作用方面要求比较严格。外用中成药常用的剂型有膏贴剂、搽剂、栓剂、滴鼻剂、滴眼剂、气雾剂等，主要适用于疮疡、外伤、皮肤及五官科的多种疾患。外用中成药中相当数量有不同程度的毒性，使用时应慎重，以防中毒。中药注射有皮内，皮下，肌内，静脉，穴位注射之分，一般由医护人员按严格的操作程序进行，以免出现医疗事故。

随着经济发展和居民生活水平的提高，医药产业的地位逐渐升高，医药工业总产值占GDP的比重也不断上升，由2008年的2.67%上升至2014年4.05%，比重上升幅度较大。随着国内和国际市场对药品需求的持续增加，医药行业将继续保持较快增长趋势，在国民经济中的地位也将不断提升。

近年来我国中成药工业总产值呈平稳增长趋势，2014年我国中成药工业总产值6141亿元，占我国医药工业总产值的23.80%，年复合增长率达22.29%。

图2-1：2009-2014年中国医药工业总产值及增长率（单位：亿元）

图2-2：2009-2014年中国医药工业总产量及增长率（单位：万吨）

由于支持中药行业长期发展的人口增长、老龄化、城镇化等因素的持续存在，预计中成药行业的这种稳定增长态势仍将持续。

2.4 保健食品行业分析

保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。近年来世界各国保健食品发展的增长速度都很快，保健(功能)食品在欧美各国被称为“健康食品”，在日本被称为“功能食品”。

近几年我国保健食品市场复合增长率达到30%，人们越来越注重养生保健，我国将有望超越美国成为全球最大的保健食品市场，2015年市场规模将达到4500亿元。

保健品将逐渐由奢侈消费品向普通消费品转变，价格随之下降也是必然趋势。到目前为止，保健品被定位为高档奢侈消费品，价格自然也高。随着保健观念的深入和生活水平的提高，保健品正由保健药品向保健食品或功能食品演变，保健消费将成为人们日常生活的经常消费，低价政策更符合未来保健品的角色定位。

保健品的需求弹性大，为保健品降价提供了较大空间。需求弹性是指一定商品的价格变动所引起的该种商品需求量的增减变化。保健品属于高需求弹性商品。目前大多数消费者都觉得保健品价格太高，这就意味着，如果降价，保健品的需求量将会成倍增加。由于市场扩大，行业的规模效益可以弥补降价带来的损失，行业的利润不会受到影响，只会有所增加。

随着人们收入水平的增加，人们的医疗保健需求将迅猛增长，有专家预测整个健康服务业将以每年25%的速度增长。人们对保健品信任度不高，但对其接受程度却在升高。

2.5 中药配方颗粒行业分析

中药配方颗粒是由单味中药饮片经提取浓缩制成的、供中医临床配方用的颗粒。国内以前称单味中药浓缩颗粒剂，商品名及民间称呼还有免煎中药饮片、新饮片、精制饮片、饮料型饮片、科学中药等。

是以传统中药饮片为原料，经过提取、分离、浓缩、干燥、制粒、包装等生产工艺，加工制成的一种统一规格、统一剂量、统一质量标准的新型配方用药。

1、中药配方颗粒发展进程

1993年，国家中医药管理局确定天江药业，为全国中药材饮片改革试点单位。2001年，华润三九、上海家化子公司江阴天江药业有限公司、红日药业旗下北京康仁堂药业、培力（南宁）药业有限公司、四川新绿色药业科技发展股份有限公司、广东一方药业（已被天江药业收购）等6家企业成为“中药配方颗粒试点生产企业”。此后，随着时间推移，不少医药企业开始意识到中药配方颗粒的发展前景，试图通过各种手段尝试进入中药配方颗粒行业。但2013年食药监总局发文称将中药配方颗粒试点审批权限收归总局，各省级食品药品监督管理部门不得以任何名义自行批准中药配方颗粒生产。此后食药监总局也再未增加中药配方颗粒生产试点企业。虽然国家尚未放开中药配方颗粒的试点限制，但部分企业早已经开始准备。

2、中药配方颗粒市场容量

据2009年卫生部的数据显示，当年全国中药配方颗粒年试制产量超10000吨，总销售额超过十亿元人民币，占中药饮片年销售额的6%，且每年正以30% 以上的速度疯涨。到2015年，中药配方颗粒的市场增长速度，非但没有减缓，反而增长的更快。年销售额也从2009年的十多亿，飙升至如今的几十亿左右。预计2016年中药配方颗粒市场整体规模有望突破110亿元，至2018年将快速增长到188亿元。

3、中药配方颗粒显著优势

中药配方颗粒市场之所以有如此强劲的发展势头，最主要原因是中药配方颗粒具有传统饮片没有的显著优势。其一，药效更高。相较于传统中药饮片，中药配方颗粒采用经现代化制药技术，对中药材实施提取、分离、浓缩，其单位质量有效成份要比传统饮片高若干倍。其二，用量精确，更安全。中药配方颗粒在生产过程中，每单位中药配方颗粒都采用统一标准、统一规格。其三，使用更方便。中药配方颗粒相当于是中药材的精华版，体积小、携带方便，解决了传统中药饮片体积大、不易携带的麻烦；服药方面，减少了传统饮片煎煮的麻烦，患者可以直接用水冲服，方便快捷；储存方面，药配方颗粒便于储存且储存时间相对较长，不会出现传统中药饮片储存过程中的霉变、虫蛀现象。

2.6 生物有机肥料行业分析

作为一种植物源性材料，药渣含有多种营养成分，又没有动物源性材料（如畜禽粪便、动物组织等）和城市污泥等材料可能含有的重金属、有机污染物、寄生虫卵和致病菌等有害物质，是一种极为安全的优质有机肥原材料。

近年来，我国化肥年使用量在一亿三千万吨左右，化肥的使用对我国农业的发展有很大的促进作用，但长期大量使用化肥也带来诸如环境污染、生物多样性丧失、食物残毒遗留、土壤质量下降、自然景观恶化等各种问题，引发了对可持续发展、生态环境保护等问题的反思。当前发达国家兴起“生态农业”“有机农业”，将有机肥料作为一个有效解决方案进行推广。

近年，中央一号文件亦提出要“加快实施沃土工程，重点支持有机肥积造和水肥一体化设施建设，扩大土壤有机质提升补贴项目试点规模和范围”。

有机化肥的使用也带来可观的经济效益。据国家统计局2014年公报，2014年我国有机肥料年产值达756.78亿元，同比增长13.77%。

有机肥料是肥料制造行业发展最快的市场，自2008年以来行业年复合增长率达到36.81%，处于快速增长势头。而根据行业“十二五”规划，未来我国将鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥，重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料。同时随着国家对环境保护的重视，以及在相关领域投资的增加，未来我国有机肥料市场有望继续维持其高速增长势头。到2018年行业市场规模有望超过1500亿元。

2.7 项目产品市场推广策略

2.7.1 推广方式

1、广告方式：公司将选择有实力的广告策划公司，对项目产品进行新颖、细致的广告宣传，让客户充分了解项目产品的优势，并使之加深印象。

2、营销网络：公司将建立完善的营销网络，将产品售前、售中、售后服务融为一体，为客户提供贴心、优质的服务；保证客户购买的商品质量，建立24小时客户服务系统，随时为客户解答商品问题，达到客户购买无忧的标准。

3、业务员推广：公司将专门选取对产品充分了解、业务操作熟练、专业扎实，并具有高素质、高标准的人员组成业务推广小组，在部门领导的指导及安排下，对公司产品进行有效的业务推广，让公司产品能够逐步的深入大众。

4、政府与公共关系推销：公司将会与地方相关政府部门和社会公共团体合作，在政府部门和社会公共团体对产品认可的基础上，借助他们的渠道来推广公司产品，使产品能够被社会大众快速认知。

5、网络营销：公司将会采取网络营销模式，建立真实、可靠、内容丰富、操作便捷的营销网站，将公司发展、产品、相关知识、新闻等展现给广大消费者，并将网络营销与实体销售相结合，为客户提供便捷、优质的服务，不断扩大营销规模。

2.7.2 推广措施

1、高标准的建立企业、高标准的管理企业、高标准的质量追求，使企业提前具备国家优秀企业的标准。

2、设置营销专项资金，加强技术引导和技术支持力度，做好宣传服务，维护好现有用户，通过技术交流推广会、宣传册、网络宣传等开发新的市场。巩固和扩大市场份额，做自己的品牌。

3、注重提升产品质量，产品质量的稳定有助于得到更多的市场。加大提升产品的质量才能保持原有的市场及开拓新的市场，保持其品牌在目标市场上的地位。

4、建立客户管理体系，实施客户精细化管理，强化客户服务，提升客户服务水平，保证客户满意度达95%以上。

5、探索与建立新的营销机制，探索多模式营销方式，引导客户开展多种形势的合作共同开发市场，实现共同开发，利益共享，与公司成长期、稳定的战略合作关系。

6、培训专职营销人员，完善营销考核机制，充分调动营销人员积极性，鼓励优秀营销人员拉开收入差距。

7、加强营销队伍建设，提高营销人员业务水平，有针对性培养“懂技术、擅营销、融客户”的营销人才。

​​略……

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