1.3 项目建设背景与必要性

1.3.1 项目建设背景

1、我国电力需求发展的需要

目前，我国经济处于快速增长期，电力是经济发展的先行官，电力需求要与国民经济增长相适应，才能继续保持稳定旺盛的发展态势。电力发展的客观规律是适当超前和有20%左右的安全备用机组，这已成为国际各国通用的做法，而我国备用机组仅有10%左右。电力不足的损失往往大于电力过剩的影响，我国人均装机容量约0.5kW，世界人均1.58kW，而发达国家是1.8kW，美国约4kW，我国不但与发达国家相差甚远且未达到世界人均水平。目前，我国电力工业呈现出了历史上最好发展时期，发电、输变电设备行业将呈现平稳较快发展。

电力设备制造业大体包括发电设备行业、输变电一次设备行业（变压器、电力开关、电线电缆）、二次设备行业（继电器、继电保护装置、电力自动化设备）、电力环保行业（除尘器和烟气脱硫设备）四个子行业。

近年来中国加大对重大电力设备研发的政策扶持，使得电力设备制造业发展速度加快。此外，日益扩大的市场需求也大大推动了它的发展。

2013年，我国电源工程投资扭转了年初以来同比持续下降的局面，实现微幅增长，拉动发电设备产量降幅继续收窄；电网工程建设投资快速增长，拉动主要输变电设备产量持续稳步增长。

“十三五”期间智能电网、特高压和新能源建设将成为拉动电力设备行业发展的三驾马车。未来十年智能电网总投资预计为1万亿元，数字化变电站的建设和改造工作将全面铺开。

2、完善产业转移、疏解非首都功能的需要

2015年，、天津、河北相继审议通过了本地落实《京津冀协同发展规划纲要》的实施方案，明确了各自功能定位和发展目标。地区提出“凡是不符合首都城市战略定位的功能都可以认为是非首都功能。

非首都功能主要包括一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构。

在一般性制造业方面，市要求退出的是“聚人多、占地多、高能耗、高水耗、高污染”的“两多三高”产业。而且，对于不符合首都城市战略定位的一般性制造业，总体考虑要实施更严格的用水、用工、用能、用地、排放、技术含量等标准，分情况、分类处理。

迁址另地重置项目正是顺应我国当前“十三五”时期的发展需求以及满足疏解城市非首都功能建设的需求，通过项目的建设能够促进智能电网、特高压和新能源建设的健康快速发展。

1.3.2 项目建设必要性

1、《配电网建设改造行动计划（2015—2020年）》为项目提供广阔的市场前景

《行动计划》提出到2020年，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高，供电可靠率达到99.99%，用户年均停电时间不超过1小时，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力及供电安全水平显著提升，供电可靠率达到99.88%以上，用户年均停电时间不超过10小时，保障地区经济社会快速发展；乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题，基本消除长期“低电压”，户均配变容量不低于2千伏安，有效保障民生。

通过实施配电网建设改造行动计划，有效加大配电网资金投入。2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年，高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里，分别是2014年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。

发展智能电网。适应新能源和分布式能源发展接入电网、新能源汽车规模化发展等需要，积极发展智能电网。在经济基础较好和可再生能源集聚地区开展智能电网建设试点。建设一批分布式能源接入电网示范工程。大力推进适应电动汽车快充和慢充的配电网建设，积极开展智能用电小区、智能楼宇建设和智能电表应用，推动终端用户用能模式转变。

推进城乡电网建设与改造。实施覆盖全省的新一轮农村电网改造升级工程，完善配电网结构，消除“卡脖子”环节，增强供电能力。结合城市特点，从改造和加强现有配电网入手，提高城市10千伏配电网环网率和绝缘化率，加强配网结构布局和设施标准化，显著提高配网的供电能力和安全可靠性，适应城市经济和居民生活用电需求。因地制宜提高农村电网建设标准，进一步降低线损，稳步提高供电质量和供电可靠性，改善农村生产和农民生活用能条件，促进农村经济发展。

通过《行动计划》的实施，项目产品的市场需求将会进一步增大，为项目提供广阔的市场前景。

2、项目的建设是促进我国电力行业飞速发展的需要

电网建设当前主要存在这样几个问题：一是尚未建立科学合理的电网投资收益机制；网架结构不合理，电网企业资产负债率较高，投入不足；二是电网建设体制缺乏自我约束和成本控制意识，因为电网是自然垄断的，目前改革滞后影响新的电价机制的形成。三是各区域电网的主网架相对薄弱，尚不能适应更大范围电力资源优化配置的需要。四是局部电网卡脖子的现象还存在，城市配电设施的负担比较重。五是电网调度监管体系不健全。

公司致力于国内外新能源、电力技术和设备的研究、开发、试验和生产，公司拥有雄厚的科研资源，投资开发生产高低压成套设备，以适应我国电力行业飞速发展的需求。

总之，建设高低压成套设备生产线项目，投资少、见效快，运行成本低，风险小，并可为公司进一步发展打下坚实的基础。 因此，该项目适应市场需求，必将有广阔的发展前景。

3、项目发起单位实力强大保障项目可行

1）技术实力雄厚

任何伟大的事业均需要有创新力、有执行力的团队来完成，人才是企业发展要素中的第一要素，是企业最重要也是最稀缺的战略资源和核心能力，企业综合实力的竞争，归根到底是人才数量和质量的竞争，是人才成长和发挥作用机制的竞争。

公司拥有近三十年的发展历程及二十余年的专业生产经验，并通过ISO-9001质量认证、ISO14001：2004环境体系认证、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证，生产的低压成套产品全部经过CCC认证，同时拥有自主研发专利7项，其中发明专利2项。公司已成为中国高压开关行业内产值亿元的企业，是中国电气工业协会高压分会、全国低压成套设备和控制设备标准化技术委员会会员单位，是国家科委认定的高新技术企业。

2）项目保障措施合理支撑项目可行

（1）不断优化管理机制、提升经营管理效率

本项目上马后，企业生产经营规模将再上新台阶，相关的管理工作量势必进一步增大，为此，公司将进一步推进管理提升，使企业成为一个全新的“敏捷性”经营实体。在生产管理方面，建立标准化、信息化、流程化生产控制体系；在营销管理方面，以顾客价值为中心、丰富顾客价值；在组织管理方面，整合企业内部和外部与生产经营过程相关的资源，创造和发挥资源杠杆的竞争优势；在人员管理方面，将管理思想转换到领导、激励、支持和信任上来；在流程管理上，减少业务运作过程中不增值环节，同时加强信息化促进流程管理清晰化。

总之，通过优化管理机制，逐步实行现代企业制度改造和制度创新，提高企业的活力，增加凝聚力，实现企业可持续发展。

（2）扩大市场覆盖范围、推动企业持续扩张

为了支撑本项目发展，公司实施营销体系扩充工程，支撑企业业务规模扩张：

——构建大营销网络、实现市场广域覆盖；

——实施精细化营销、不同市场策略差异化；

——强化企业服务能力、市场需求反应能力。

总之，在营销层面要达到“以营销网络扩大市场覆盖面、以精细化营销探寻市场机会点、以快速响应赢取客户满意”的局面，在推进上讲求分步实施、点面搭配、温和渗透与强力突破相结合、以此保障产品在市场上获得新的成长。

（3）不断推进科技创新、确保企业技术领先

世界上唯一不变的就是变化，唯有不断创新才能跟上世界的脚步。公司秉承创新促领先的企业精神，将不断推进企业产品技术创新，积累企业竞争力。

1.3.3 项目建设优势

1、企业优势

1）公司视质量为企业生命，严格按ISO-9001质量和2008质量管理体系生产和管理，从产品设计到生产每一流程，都层层把关、逐一检验，杜绝问题进入下一环节、不合格产品进入市场；产品全部通过3C、ISO-9001质量、T2004环境体系、GB/T28001职业健康安全管理体系认证认证及国家强制性产品认证，重视售前售后服务，24小时开通服务热线，连续15年被市质量监督局评为计量合格企业。

2）公司坚持走产科研一体化之路，以产促研，以研带产，从村办企业发展为拥有三大系列、30余个品种产品，20多项国家专利和1个研发实验室的高新技术企业（国家科委、市认定）。公司产品研发方向主要根据国家电网智能化、小型化及绿色环保需求来研制。公司研制的LMES-12铠装式小型化智能型节能开关设备，有多项技术在国际上首次采用独创技术。现已经批量生产，正在申请市高新技术成果转化项目奖。公司与国网重庆市电力公司合作的2012渝电科（32）科技项目，BZXP-12-□变电站智能相控频繁投切无功补偿装置，2015年荣获“重庆市电力科技二等奖”，国网重庆市电力公司正在大力推广应用。正在研发的新产品还有，环保型气体绝缘环网柜，该产品绝缘部件采用可回收热塑材料，箱体内可充干燥空气或高纯氮气，填补了国内电气产品的一项空白，是目前国网推广产品；永磁机构快速互投开关，该产品可以在60ms以内实现快速转换。公司的研发实验室2016年10月份通过国家认可CNAS实验室审核。

3）贯彻“企业发展依靠职工，企业发展为了职工”的人本理念，严格落实《劳动法》、《社保法》等相关规定，切实保障职工合法权益；加强各类培训，有计划、分批次组织职工业务培训，不断提升职工综合素质，工程师、助理工程师占总人数的32%。积极抓好企业文化建设，搞好后勤保障和各项福利，帮助解决职工的实际困难和问题，凝聚了人才、人心，提升了企业凝聚力、创造力。

2、项目产品优势

公司生产的配电设备（开关板），是使用多年的传统产品，随着科技进步及国家电网要求，我们在传统基础上加入自动化装置，从而实现了配网自动化、智能化，产品可通过互联网进行遥测、遥控。在产品制造中，采用了先进的三维智能化、标准化设计，生产中采用标准化智能生产线，并结合互联网物流与销售，通过创新改革，使传统产品更具活力与竞争力，更加适合市场和客户的需要。

第二章 市场分析

2.1 我国电力行业发展情况

2015年我国电力全口径发电装机容量达到了150673万千瓦，同比2014年的136019万千瓦增长了10.77%。其中水电装机容量31937万千瓦，火电99021万千瓦，核电2608万千瓦。近几年我国电力装机容量情况如下图所示：

图2-1：2010-2015年我国电力装机容量情况

图2-2：2015年中国分省市电力生产分布

2015年我国电力发电量约56184亿千瓦时，同比2014年的54638亿千瓦时增长了2.83%，近几年我国电力发电量情况如下图所示：

图2-3：2010-2015年中国电力发电规模

2015年，全社会用电量55500亿千瓦时，同比增长0.5%。分产业看，第一产业用电量1020亿千瓦时，同比增长2.5%；第二产业用电量40046亿千瓦时，同比下降1.4%；第三产业用电量7158亿千瓦时，同比增长7.5%；城乡居民生活用电量7276亿千瓦时，同比增长5.0%。

图2-4：2010-2015年中国全社会用电量情况

2016年，预计宏观经济增速总体将呈现稳中缓降态势，电力消费增速将维持低速增长；全年新增装机1亿千瓦左右，预计年底发电装机容量将达到16.1亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机比重进一步提高至36%左右；全国电力供应能力总体富余、部分地区过剩。火电设备利用小时进一步降至4000小时左右，加之燃煤发电上网电价下调、部分省份大用户直接交易操作过程中降价幅度较大，都将是大幅压缩煤电企业利润的因素。

随着我国经济发展进入新常态，电力生产消费也呈现新常态特征。电力供应结构持续优化，电力消费增长减速换挡、结构不断调整，电力消费增长主要动力呈现由高耗能向新兴产业、服务业和居民生活用电转换，电力供需形势由偏紧转为宽松。

2.2 我国电力设备行业发展概况

近年来中国加大对重大电力设备研发的政策扶持，使得电力设备制造业发展速度加快。此外，日益扩大的市场需求也大大推动了它的发展。2012年，我国电力设备制造业累计实现工业总产值49007.69亿元，同比增长12.05%。

2013年，我国电源工程投资扭转了年初以来同比持续下降的局面，实现微幅增长，拉动发电设备产量降幅继续收窄；电网工程建设投资快速增长，拉动主要输变电设备产量持续稳步增长。

图2-5:2010-2014年我国电力设备制造业产值

2.3 高低压成套设备市场发展

改革开放以来，我国电器行业在国民经济高速发展的大环境中，通过“引进—消化—创新”国外发达国家的先进管理经验和技术，进入了历史大发展的新时期。高低压电器技术无论是产品设计、制造工艺，还是经营管理，生产过程方面都取得了很大进步。在高压电器方面，SF6技术、真空技术、组合技术等已应用于产品结构中，并基本实现了"无油化".工艺中已出现引进壳体生产线，真空环氧浇注及注塑设备，机械加工中心、焊接机器人、柜体加工用数控和塑涂设备。目前，500kV及以下电压等级的国产设备已能满足国内需要，其技术参数已接近或达到国外先进水平。低压电器行业则先于高压行业将计算机技术应用与产品结构中。实现产品智能化和网络化，并已有智能的低压断路器、电动机控制器、过载继电器、开关柜等产品问世；此外，国内低压电器在可靠性研究、无触点开关、真空技术、限流技术、零飞弧、高性能和小型化、组合化、模数化、模块化等方面均取得了可喜的成绩。

我国电力装备和电力生产工业发展迅猛。每年新增发电装机容量增长速度都超过8%，预计到2020年装机容量将达到8亿kW、但是按人均对电力的占有量，我国则远远落后于发达国家。由于相关工业发展空间很大，因此高压低压成套电器设备有巨大市场需求。截止到2015年我国高压低压成套电器设备行业市场规模达到908.16亿元，同比增速10.67%。2015年我国高低压成套设备行业规模以上企业市场规模占比为23.75%，中型企业市场规模占比为39.71%，小型企业市场规模占比为36.34%。

当前，我国正在深化体制改革，加强电网建设，大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适当发展天然气发电，加快新能源开发，重视生态环境保护，提高能源效率。因此，高低压成套设备行业应以坚强智能电网全面建设为契机，以特高压交、直流输电工程为依托，增强自主创新能力，大力提升开关设备智能化水平，推进环保、节能、减排设备。

2.4 项目产品市场推广策略

2.4.1 推广方式

1、广告方式：公司将选择有实力的广告策划公司，对项目产品进行新颖、细致的广告宣传，让客户充分了解项目产品的优势，并使之加深印象。

2、营销网络：公司将建立完善的营销网络，将产品售前、售中、售后服务融为一体，为客户提供贴心、优质的服务；保证客户购买的商品质量，建立24小时客户服务系统，随时为客户解答商品问题，达到客户购买无忧的标准。

3、业务员推广：公司将专门选取对产品充分了解、业务操作熟练、专业扎实，并具有高素质、高标准的人员组成业务推广小组，在部门领导的指导及安排下，对公司产品进行有效的业务推广，让公司产品能够逐步的深入大众。

4、政府与公共关系推销：公司将会与地方相关政府部门和社会公共团体合作，在政府部门和社会公共团体对产品认可的基础上，借助他们的渠道来推广公司产品，使产品能够被社会大众快速认知。

5、网络营销：公司将会采取网络营销模式，建立真实、可靠、内容丰富、操作便捷的营销网站，将公司发展、产品、相关知识、新闻等展现给广大消费者，并将网络营销与实体销售相结合，为客户提供便捷、优质的服务，不断扩大营销规模。

2.4.2 推广措施

1、高标准的建立企业、高标准的管理企业、高标准的质量追求，使企业提前具备国家优秀企业的标准。

2、设置营销专项资金，加强技术引导和技术支持力度，做好宣传服务，维护好现有用户，通过技术交流推广会、宣传册、网络宣传等开发新的市场。巩固和扩大市场份额，做自己的品牌。

3、注重提升产品质量，产品质量的稳定有助于得到更多的市场。加大提升产品的质量才能保持原有的市场及开拓新的市场，保持其品牌在目标市场上的地位。

4、建立客户管理体系，实施客户精细化管理，强化客户服务，提升客户服务水平，保证客户满意度达95%以上。

5、探索与建立新的营销机制，探索多模式营销方式，引导客户开展多种形势的合作共同开发市场，实现共同开发，利益共享，与公司成长期、稳定的战略合作关系。

6、培训专职营销人员，完善营销考核机制，充分调动营销人员积极性，鼓励优秀营销人员拉开收入差距。

7、加强营销队伍建设，提高营销人员业务水平，有针对性培养“懂技术、擅营销、融客户”的营销人才。

​略……

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