第二章 项目提出背景与必要性

2.1项目背景

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。…深化流通体制改革，促进流通信息化、标准化、集约化，推动传统商业加速向现代流通转型升级。加强物流基础设施建设，大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。实施高技术服务业创新工程。引导生产企业加快服务环节专业化分离和外包。建立与国际接轨的生产性服务业标准体系，提高国际化水平。

《自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：把发展服务业作为扩大内需、调整结构和转变发展方式的重要战略任务，实施服务业发展行动计划，坚持传统服务业与现代服务业并举、生产性服务业与生活性服务业并重，推进服务业向集群、特色、高端、品牌方向发展，构建与现代制造业相融合、与现代农牧业相配套、与新型城镇化进程相协调、与保障和改善民生相适应的服务业发展新格局，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

完善商贸物流基础设施建设，支持建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场、农贸市场及重要商品储备设施、大型物流配送中心、农产品冷链物流设施等，发挥公益性流通设施在满足消费、保障市场稳定、提高应急能力中的重要作用。推进城乡双向流通体系建设，完善农村牧区商业网络，实现农村牧区便民连锁超市全覆盖。大力发展连锁经营、电子商务等现代流通形式，推进国家电子商务示范基地建设，支持零售企业实施跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组和跨区域经营。

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：围绕产业转型升级需求，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕增加城乡居民福祉，推动生活性服务业向精细化和高品质转变。抓住新技术新需求变迁机遇，培育服务业新业态。努力做强旅游、物流两大传统优势服务业、做大文化、体育、医疗、养老四个新兴服务业、培育若干服务业新亮点，创建若干现代服务业集聚区，成为全市扩内需、调结构、转方式的战略重点。

2.2项目建设的必要性

2.1项目建设是引导和转化项目区及带动周边潜在建材市场需求

本项目的投资将集中项目区建材专业的优势要素，力争成为品牌家居建材市场的交易和仓储的集散中心、信息服务中心。其核心的便捷的交通条件，使得项目在承接省会经济圈的经济发展机遇，对周边城市的建材市场有独特的辐射优势。增强项目区建材企业和外地知名品牌建材商家对周边的销售市场开拓能力。通过联合规划与作业，形成高度整合的供应链体系改善各自为政发展的阻力。

2.2项目建设是促进项目区有效物流市场机制成熟的需要

物流的市场化与经济发展的市场化程度直接相关，同时也与市场开放、管制相关联。有效的物流市场机制建立要求市场更加开放，管制更加合理和科学；需要网络上各个结点之间相互开放彼此的物流服务市场，便于企业在较大的市场范围内进行兼并、重组以资本运作为手段的企业经营网络建设；并为开展网络化物流经营活动提供与商流相适应的高效物流服务。服务的无形化特点、各种复杂的费率协商、服务的标准和衔接、物权的转移、控制和结算的主体等，往往涉及多个方面，需要强有力的制度保障和执行机制，包括市场准入与汰出机制、市场保障机制及商业信用机制等等。物流集中服务运作，可在一定程度上为改善信用体系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服务效率提供有益的尝试与实践，对项目区实现市场管制的合理化和科学化，建立良好的市场秩序具有十分积极和现实的意义。

2.3项目建设是有效推动建材行业发展的需要

建设商贸物流业对项目区经济社会发展的促进作用主要体现在以下方面：

①培育新的经济增长点

工业经济的发展，离不开构成工业经济条件改善因素；规模的商贸专业市场，是促进工业企业对外生产销售的的重要渠道，也是企业产业外销的有效通路条件。市场的建立不但其自身形成服务经济的增长点，还通过对外的物流促进项目区自身建材行业的经济发展。促进项目区现代服务业的进程。是项目区工业经济发展的重要支撑条件。

②创造经济发展的环境

本项目的建设，将创造良好的区域内产业布局与发展环境；为区域招商引资，提高经济发展水平创造了条件。

在市场经济条件下，市场竞争也体现在城市间的竞争方面，这将使项目区在经济积聚和扩散的范围受到制约。加快发展以商贸服务物流为平台的经济体，增强城市经济辐射能力。

2.4项目建设是带动当地劳动力就业的需要

本项目建成后，需要大量的工人、专业技术人员、管理人员，可进一步缓解当地就业压力。建材专业市场建设将产生带动相关产业发展，直接产生上百个就业岗位，给周边居民提供就业机会，实现社会效益。

2.3项目建设的条件

2.3.1符合国家宏观规划

项目建设符合国家宏观规划及相关产业政策。根据《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号），“主要目任务：优化城市流通网络，畅通农村商贸渠道，加强现代批发零售服务体系建设。合理规划城乡流通基础设施布局，鼓励发展商贸综合服务中心、农产品批发市场、集贸市场以及重要商品储备设施、大型物流（仓储）配送中心、农村邮政物流设施、快件集散中心、农产品冷链物流设施。推动各类批发市场等传统商贸流通企业转变经营模式，利用互联网等先进信息技术进行升级改造。”。

2.3.2资源优势明显

项目区蕴藏着丰富的矿产资源，现已探明的有20多种，矿产地85处，其中大型4处，中型3处，小型15处，矿点矿化点63处。其品种非金属矿产主要有石墨、大理石、花岗岩、石棉，云母、沸石、珍珠岩、膨润土、水晶，紫沙陶土等，以建筑材料为主，仅有少量冶金辅料和特种金属矿。大理石、花岗岩、石墨及拂石矿为优势种。能潭矿产主要有煤及泥炭。贵金属、稀有金属和放射性矿产主要有金、绿柱石以及伟晶岩型铀、钍。普通金属矿产主要有铁、铜、铅、锌。全市总面积17,224平方公里，土地面积大，建设用地的挖掘潜力巨大。相对沿海经济发达地区，企业发展用地问题可以较好地解决。

2.3.3区位交通优势显著

位于自治区中部。地处环渤海经济圈、西部大开发、振兴东北老工业基地三大战略交汇处，是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市，也是东部地区连接西北、华北的桥头堡。同时也是中国北方重要的航空枢纽。除天津、石家庄外距离首都北京最近的省会城市。项目区通讯发达，区位交通优势非常明显。一个市场的影响力和辐射力的大小，和区位密切相关，和周边县市相比，无疑胜出。

2.3.4劳动力资源丰富

人口众多劳动力资源具有优势。常住人口308.9万人，其中，城镇人口210.7万人，乡村人口98.2万人，城镇化率达68.2%，地区国民生产总值3173.6亿元。且劳动力价格低廉，可利用潜力很大。市内有高等职业教育学院和各类技术培训学校。劳动力的素质和技能基本能满足各类企业的需求。

第三章 市场预测

3.1我国建材行业发展现状

1、以速度和增量为主的传统产业雷同技术发展的势头有明显减缓

“十二五”开始，尤其是“十二五”的后两年，在经济进入新常态、市场需求增长趋缓的背景下，建材主要产品产量增速开始下降，传统产业雷同技术的规模扩张势头有了明显减缓，转型升级的步伐开始加快。2015年水泥产量23.6亿吨，预拌混凝土16.4亿立方米，平板玻璃产量7.4亿重量箱，陶瓷砖产量107.2亿平方米，卫生陶瓷产量2亿件，玻璃纤维产量323万吨，玻纤复合材料产量456.7万吨，石材产量10.2亿平方米，石灰产量2.2亿吨。从年均增速看，“十二五”水泥、平板玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷、玻璃纤维产量年均增速分别比“十一五”下降7.2、6.2、14.1、17和19.4个百分点。“十二五”累计淘汰落后水泥产能6.38亿吨，平均玻璃产能1.66亿重量箱。

2、新兴产业发展，传统产业提升增加附加值延长产业链开始加快步伐

以新兴复合材料风力发电叶片、超薄超白功能型液晶基板玻璃、高性能玻纤与特种玻纤制品、高档碳纤维、优质的新兴纸面石膏板、石墨烯制品等一批新兴产业，显出了新的市场竞争力；以深加工和延长产业链为特征的高性能混凝土、石材制品、新型保温材料、非金属矿物制品、新型墙体材料等低能耗产业持续增长，具有了一定规模；加快了节能环保产业、新能源产业以及部分绿色建材的发展，使整个行业结构调整正在发生较大的变化。低能耗及深加工的建材制品，已占整个行业工业增加值的50%。

3、科技创新推动了技术装备和产品提升，促进了结构调整与优化

“十二五”科技创新取得新进展与突破，共有13项科技成果获得国家科技奖励。在基础理论研究、新材料、工艺技术装备、工程和生产技术、节能减排等方面的研发形成了比较完整的技术创新支撑体系，国家认定的国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国家工程研究中心分别增加到12、9、5、4个；已有34个国家企业技术中心及7个分中心，有一批中国建材联合会与相关专业协会认定的行业重点实验室、行业工程技术中心、企业技术创新中心。建材工业新产品研发经费和新产品项目数分别比2010年增长214.1%和259.2%，带动新产品销售收入提高154.6%。第二代新型干法水泥和第二代中国浮法玻璃技术与装备研发攻坚其中自筹研发经费已达13.8亿元。

结构调整取得显著成效。新型干法水泥熟料比重98.4%，比2010年提高14.1%；前十家企业的生产集中度达到53%，增长28%。浮法玻璃比重91%，比2010年提高4%；前十家企业集中度达到52%，提高2个百分点。池窑玻纤比重达95.4%，比2010年提高10%。混凝土及水泥制品行业主营业务收入达到1.26万亿元，比“十一五”末增长117%。规模以上技术玻璃制品销售额已经达到平板玻璃的2倍以上。建筑用石及加工制品主营业务收入5380亿元，比“十一五”增长96%。

4、节能减排和绿色发展有了明显的进步和良好的开端

节能减排取得阶段性的进步与成果。“十二五”期间建材工业总能耗总量年均增长2.6%，比“十一五”下降3.8个百分点，占全国能耗总量的比重从由“十一五”末的10.2%降至2015年的8.3%，下降1.9个百分点；烟粉尘排放量大幅下降，2014年建材工业排放烟粉尘265万吨，比“十一五”末下降23%，占全国工业的比重由“十一五”末的36%降至2014年的18.2%。2015年新型干法水泥生产线脱硝设施安装率达92生态产业功能不断增强，已成为循环经济发展和改善城市环境的重要产业之一。建材工业年资源综合利用量已超过10亿吨。全国已有20多个省份建成或正在推进建设水泥窑协同处置垃圾、污泥、危险废弃物等安全无害化处理和资源化综合利用示范线。绿色建材生产与使用行动方案和实施细则已经形成，绿色建材标识和评价的标准已建立，绿色建材生产、使用体系开始建立，已有7种产品被列入绿色标识评价系列。

5、国际化经营步伐加快，“走出去”发展已成为新的经济发展亮点

出口贸易继续增长。我国已与世界130多个国家和地区开展贸易与合作，形成了产品出口、对外工程总承包、技术服务、劳务合作等全方位、多层次的对外经营格局。建材商品出口额年均增长14.7%，2015年达383亿美元，比“十一五”末增长98%；建筑卫生陶瓷、石材、建筑与技术玻璃等产品占出口总额的69%。

3.2我国建材行业发展机遇

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议》确定了我国经济保持中高速增长，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的从2016年至2020年我国GDP年均增速为6.5%以上。虽然“十三五”增速比“十二五”有所减缓，但随着基数已经变大并还会逐年变大，因此绝对增量还是很大的，只要适应新常态，需求仍是巨大的；保持6.5%以上的增速并不意味着各行各业都必须有6.5%以上的增长，关键是看能否满足与适应我国国民经济结构变化的新需求，能否创造新需求，只要有新的开辟与创新就能在中高速发展中得到相应的增量；如果停留在雷同技术的重复发展，则不但没有新的增长，反而对建材的需求会进入萎缩。所以机遇是良好的，挑战是严峻的。

“新四化”建设将为行业发展开辟新的巨大的市场空间。我国已进入新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的关键时期，“新四化”的同步及加快步伐为建材工业发展提供了稳定的新的增长空间。未来五年，我国固定投资增速虽将放缓，但城镇化建设的规模和质量都有增加与提升，特别是户籍城镇化率的提高与加快，必要的基础建设仍将有较大投资的持续。城镇基础设施、地下管网、保障性安居工程的建设，新农村建设现代化步伐的加快，《国家新型城镇化规划》的实施，新农村建设房屋材料和交通设施建设的需求增加，以及“十三五”仍有一批水利、高铁、公路、港口、机场等重大工程项目实施，为建材产品、建材装备、建材制品业、建材服务业发展提供较大的市场空间。

新兴产业的加快发展和绿色建材生产、使用的推进为建材行业发展增加了新的市场空间。战略性新兴产业正成为引领未来经济社会发展的重要力量，世界主要国家纷纷调整发展战略，大力培育发展战略性新兴产业。“十三五”我国将支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备和新能源等战略性新兴产业发展，到2020年，战略性新兴产业将成为国民经济的支柱和先导产业，其增加值占国内生产总值的比重将达到15%。战略性新兴产业的快速发展一方面会直接带动建材新兴产业的发展，另一方面需要建材行业为其提供支撑和保障，由此将会加快新兴建材的发展；随着改变传统建材功能性能、扩展与延伸新领域、发展绿色建材、实施可循环发展，特别随着供给侧改革和结构调整，必然会加快新兴复合材料、无机非金属新材料、非金属矿物材料及深加工制品的规模化发展，为行业带来新的发展机遇。

海洋强国战略的实施将带动建材产品在特种深海工程领域和海运领域开发新的需求。十八大报告提出海洋强国战略已成为我国和平发展战略的重要组成部分，未来我国将从海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等方面推动海洋强国的建设。随着海洋强国战略的实施，特别是海底工程建设，将带动岛礁建设用海水拌养型混凝土等海洋工程建设用特种水泥和特种工程材料的研发和应用，将带动海上建设需要的特种材料和带动海面运输船舶和海工作业需要的各种新的高性能复合材料、功能材料的开发与使用。

加快发展建材服务业将开辟与增加新的经济增长点。加快发展建材服务业既可有效促进产业结构调整，又可充分发挥与挖掘行业本身的潜力，形成新的经济增长点。《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》提出“推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值”。认真贯彻《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》和实施中国建材联合会制定的《加快发展建材服务业的指导意见》，将通过扩展与延长生产经营领域的服务，延伸流通与贸易领域的服务，开拓技术、标准、评价咨询服务、技术装备服务等，全方位地延长服务产业链，形成新的经济增长。

“一带一路”、“走出去”战略的推进将为我国建材行业开拓新的市场空间。随着“一带一路”战略的不断推进，亚洲公路网、泛亚铁路网建设、高铁及配套设施建设、港口建设、油气管道、跨界桥梁、跨境电力与输电通道建设、光缆传输系统等国际重点基础设施建设，将对建筑材料及制品增加新的市场需求。

随着建材行业加快“走出去”步伐，国内国外两个市场一并经营的生产力布局调整将成为行业发展的新趋势、新格局。投资、贸易国际化步伐加快，国际市场将成为未来发展与新增市场的重要组成部分，为行业发展带来新的机遇。

3.3我国建材行业需求预测

1、传统建材产品需求总量趋于略增或达到饱和点，但随着产品功能提升与用途的开发，总体上继续增长是无疑的。我国经济发展进入新常态，对建材产品消费需求量的增长会开始减弱，但多数产业的绝对量不会马上严重下跌，传统产业在技术创新与提升、延长产业链、增加新需求中能够形成结构优化的发展与增长。

2、多年来的结构调整与转型，为建材行业发展新兴产业、深加工与制品业、延长产业链、开发新产品奠定了一定的技术基础和产业转型新领域与市场应用基础，因此，“十三五”期间新兴产业每年发展的比例将高于整个建材工业3~5个百分点是完全可能的，它将成为行业新的经济增长看好的潜力股。

3、随着国家投资结构和发展重点的调整，建材行业在技术装备、流通、环保、服务业诸方面将会有新的突破性的发展，靠制造业以产品业为主的发展格局将开始改变，多方面与新领域共同发展将构成总量继续增加。

4、通讯、电子、交通、新能源、环保产业的新需求、新领域的开发和住宅产业工业化，将给建材行业带来新的发展需求。建材行业凭借已有的优势，将会在有退有进中，有加有减中，抓大放小中，获得新的发展。

略……

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