第二章 项目建设背景、必要性

2.1 项目建设背景

公用型保税仓库是由主管仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务的仓库，实际上是口岸功能的延伸。除传统的仓储功能外，保税仓还具有转口贸易、简单加工和增值服务、物流配送等功能。阜阳海关有关负责人介绍，根据规定，境外进入保税仓库的货物，暂缓缴纳关税、增值税，等货物确定出库方式后再进行补交。这样企业既能在货物仓储上得到便利，也可避免由货物存储造成的资金积压，从而腾出更多的流动资金开展更多的经营活动，有助于企业实现“零库存”运营。

近年来，羊绒产业对外贸易发展迅速，越来越多的企业直接参与国际经贸活动，对保税仓储服务需求也越来越大。然而，过去由于没有公用型保税仓库，大多数进出口企业必须通过办理加工贸易手册或从口岸保税仓库、保税区通关，以此享受保税的优惠政策，给外贸企业从事进出口贸易带来不便。

2.2 项目建设必要性

1、项目建设符合我国相关政策的发展要求

1）《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》提出推进综合交通运输体系建设，合理规划布局物流基础设施，完善综合运输通道和交通枢纽节点布局，构建便捷、高效的物流基础设施网络，促进多种运输方式顺畅衔接和高效中转，提升物流体系综合能力。优化航空货运网络布局，加快国内航空货运转运中心、连接国际重要航空货运中心的大型货运枢纽建设。推进“港站一体化”，实现铁路货运站与港口码头无缝衔接。完善物流转运设施，提高货物换装的便捷性和兼容性。加快煤炭外运、“北粮南运”、粮食仓储等重要基础设施建设，解决突出的运输“卡脖子”问题。加强物流园区规划布局，进一步明确功能定位，整合和规范现有园区，节约、集约用地，提高资源利用效率和管理水平。在大中城市和制造业基地周边加强现代化配送中心规划，在城市社区和村镇布局建设共同配送末端网点，优化城市商业区和大型社区物流基础设施的布局建设，形成层级合理、规模适当、需求匹配的物流仓储配送网络。进一步完善应急物流基础设施，积极有效应对突发自然灾害、公共卫生事件以及重大安全事故。

支持建设与制造业企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息平台，鼓励各类产业聚集区域和功能区配套建设公共外仓，引进第三方物流企业。鼓励传统运输、仓储企业向供应链上下游延伸服务，建设第三方供应链管理平台，为制造业企业提供供应链计划、采购物流、入厂物流、交付物流、回收物流、供应链金融以及信息追溯等集成服务。加快发展具有供应链设计、咨询管理能力的专业物流企业，着力提升面向制造业企业的供应链管理服务水平。

2）《商贸物流发展“十三五”规划》提出服务于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，构建具有国际竞争力、区域带动力的全国性商贸物流节点城市和具有地区辐射能力的区域性商贸物流节点城市。以满足消费升级、产业转型和城市发展为目标，加快构建物流分拨中心、专业配送中心、末端配送网点三级网络为主的城市配送体系。加强农村物流网络体系建设，支持建设县、乡镇综合性物流配送中心和末端配送网点。畅通城乡商贸物流通道，促进城市物流和农村物流的高效衔接。加大对老少边穷地区的支持，完善商贸物流服务网络，打通特色产品销售渠道。

3）《加快海关特殊监管区域整合优化方案》提出增强科学发展内生动力。完善政策、创新制度、拓展功能、优化管理，营造国际化、市场化、法治化环境，促进区内企业参与国际市场竞争，更好地服务外向型经济发展和改革开放，推动海关特殊监管区域量质并举；促进加工贸易转型升级。优化产业结构，推进加工贸易向中西部和东北地区梯度转移、向海关特殊监管区域集中，充分发挥海关特殊监管区域统筹国际国内两个市场、两种资源的作用；发挥要素集聚和辐射带动作用。促进区域经济协调发展。

统筹考虑不同地区经济发展特点和需求，因地制宜，加快存量整合。结合实施《推进“三个1亿人”城镇化实施方案》，支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区。逐步统一各类海关特殊监管区域的监管模式，规范海关特殊监管区域政策。

项目的建设符合相关政策的发展要求与方向，通过本项目的建设，有利于加快产业转型升级，不断提升产业竞争新优势。

2、项目建设是市场发展的需要

国际上把保税仓库的设立视为国际市场国内化的重要标志。近年来，随着我县外向型经济的发展，企业对设立保税仓库的需求日益剧增。针对此项情况，维泰仓储服务公司从客户需求，促进地方经济发展的角度出发，充分发挥绒毛在国内外的影响力及客户群体稳定等优势，申请在羊绒园区设立维泰仓储服务公司公用保税仓库。

3、项目建设有利于提升区域消费质量、增加就业机会，推动出口外销

提升消费质量。通过公用型保税仓库的国际贸易和保税物流功能，连接国内国外两个市场、两种资源。一方面，大量国内外商品进入新区消费市场，使老百姓不必走出，就可以方便购买来自世界各地的商品；另一方面，综合保税区采取的进口直销方式，可以省去许多中间环节，最终使商品的售价下降，满足普通消费者以优惠价格购买国外高档消费品的需求。

增加就业机会。建设项目公用保税仓库，将会吸引一大批加工制造、仓储物流企业入驻，同时带动餐饮、住宿、金融、运输等服务业发展，为本地居民提供更多、更好的就业、创业机会。

4、项目优势明显、促进项目可行

1）区位优势：地处冀东南黑龙港流域、邢台市最东端，东依卫运河与山东接壤，县域面积502平方公里，辖6镇1处322个行政村，人口40万。历史悠久，建置始于秦汉，是中华张姓的祖源地、打虎英雄武松的故乡，先后被国家有关部门授予“中华张姓文化之乡”、“中国武松文化之乡”。交通便利，京九铁路、青银高速、308国道、340国道等8条交通主干道在此穿境交汇，是冀东南重要的交通枢纽。区位优越，方圆百公里内无大中城市，具有发展成为中等城市的天然空间，是全省首批扩权县和省、市着力培育的“冀中南经济区重要增长点”和“20万人口以上中等城市”。

2）产业优势：

（1）绒毛市场在国内外的影响力

羊绒产业起步于1978年，经过30多年的发展，已经成为全国最大的羊绒产业集聚地，产业规模达到150亿元，被誉为“中国纺织名城”、“世界羊绒之都”。共加工销售各类无毛绒2.3万多吨，其中山羊绒达5000多吨，占全国总产量的60%，世界总产量的48%；绵羊绒及牛毛绒1.8万多吨，占全国总产量的90%。羊绒被称为“软黄金”，其附加值比传统的羊毛、化纤制品高出一个层次，面对国内国外原材料成本、人力资源成本的迅猛上涨，羊绒制品有着无可比拟的优势，是整个纺织产业提档升级，摆脱低层次发展困境的最佳载体。

（2）进口原绒

羊绒产业所需的原料为：山羊原绒、绵羊原毛、牦牛原绒、骆驼原绒。

原绒的采购触角深入到了外蒙古、阿富汗、伊朗、哈萨克斯坦等国家，每年来的客商达到10万多人次，年交易原绒近万吨。

企业委托收购公司采购，个体收购大军也在迅猛成长。随着信息、交通的日益发达，大批的牧民来销售原料，怎样才能让原绒的运输、仓储、交易更加的安全快捷是现在的重中之重，保税库的设立势在必行。项目公用型保税库的设立能促进羊绒产业健康快速的发展，为羊绒企业、个体户、牧民节省人力、财力、物力，提高产业效率。

第三章  市场分析

3.1 我国物流产业发展

2016年物流运行总体平稳，物流需求结构优化，物流运行环境改善，物流企业经营有所好转。社会物流总费用与GDP的比率明显下降，物流运行质量提升，物流领域“降成本”取得了积极成效。

3.1.1 2016年物流运行情况

1、物流需求结构优化

2016年，全国社会物流总额229.7万亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，增速比上年提高0.3个百分点。分季度看，一季度50.7万亿元，上半年107.0万亿元，前三季度167.4万亿元，比上年同期增长6.0%，6.2%，6.1%，增速比上年同期分别提高0.4个百分点，0.5个百分点，0.3个百分点。总体来看，全年社会物流总额呈现稳中有升的发展态势，物流需求结构持续改善。

图3-1：2016年社会物流总额及增长变化情况

工业品物流需求缓中趋稳。2016年，工业品物流总额，按可比价格计算，比上年增长6.0%，增速比上年回落0.1个百分点；12月当月增长6.0%，较11月份回落0.2个百分点。从各季度情况看，一季度增长5.8%，上半年增长6.0%，前三季度增长6.0%；增速比上年同期分别回落0.6、0.3、0.2个百分点，年内增速呈现缓中趋稳的发展态势。从不同工业品物流需求来看，经济结构持续优化、新旧动能转换加快。一是采矿业、高耗能行业物流需求增速回落。采矿业物流需求由增转降，由上年增长2.7%转为下降1%；六大高耗能行业物流需求逐季回落，一季度增长6.3%、二季度增长6.1%、三季度增长5.1%、四季度增长3.6%。二是装备制造业、高技术产业物流需求增速持续加快。装备制造业和高技术产业物流需求分别比上年增长9.5%和10.8%，增速分别高于整个工业物流需求3.5和4.8个百分点，较上年分别加快2.7和0.6个百分点。

进口物流需求增速逐季回稳。2016年进口物流总额同比增长7.1%，增速比上年提高6.9个百分点。从各季度情况看，一季度增长6.3%，上半年增长7.6%，前三季度增长7.1%，全年增速呈现前低后高、逐季回稳的向好态势。

图3-2：2016年进口物流量及增长变化情况

从品种看，在需求回升等因素带动下，大宗商品及高新技术产品进口物流量均有不同程度增长。其中，进口铁矿石10.24亿吨，增长7.5%；钢材1321万吨，增长3.4%；涡轮喷气发动机进口增长26.8%，计量检测分析自控仪器及器具增长10.7%。

单位与居民物流需求保持快速增长。2016年，消费对物流需求的拉动效应进一步显现。全年单位与居民物品物流总额同比增长42.8%，增速比上年提高7.3个百分点，高于社会物流总额增长36.7个百分点。其中，一季度增长45.6%，上半年增长46.1%，前三季度增长44.4%，各季度呈加快增长态势。

电商等新业态物流需求持续高速增长。2016年电商物流总业务量指数平均达到156.1点，12月份达到228.1点，总业务量达到基期两倍以上。另据国家邮政局数据显示，我国快递服务企业业务量全年累计完成312.8亿件，同比增长51.4%，在“双11”等促销活动的强力拉动下，11月份快递业务量完成37.6亿件，日均快递业务量超过1.25亿件，是去年同期的1.4倍。

2、物流运行质量提升

2016年，社会物流总费用为11.1万亿元，同比增长2.9%，增速比上年提高0.1个百分点，继续保持低速增长。

在社会物流总费用中，运输费用6.0万亿元，增长3.3%，增速比上年提高0.2个百分点；保管费用3.7万亿元，增长1.3%，回落0.3个百分点；管理费用1.4万亿元，增长5.6%，提高0.6个百分点。

图3-3：2016年社会物流总费用及增长变化情况

社会物流总费用与GDP的比率为14.9%，比上年下降1.1个百分点，表明2016年每万元GDP所消耗的社会物流总费用为1490元，比上年下降6.9%。经济运行中的物流成本有所下降，物流运行的质量有所提升，物流领域“降成本”取得了积极成效。

3、物流运行环境改善

1）物流基础设施环境持续改善

物流基础设施环境趋于改善，短板得到加强。物流运输通行设施改善。铁路、公路、水上运输建设改造持续加快，农村交通基础设施水平不断提升。新增高速公路6000多公里，总里程突破13万公里。新增内河高等级航道达标里程500公里，新增二级及以上公路1.5万公里，新改建农村公路超过29万公里。运输装备加速提档升级。货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化稳步推进，老旧运输船舶和单壳油轮报废更新进一步加快。物流仓储保管设施改善。铁路总公司正在全国建设208个铁路物流基地。由国家发展和改革委、国土资源部、住房和城乡建设部委托中国物流与采购联合会评定的首批29家示范物流园区名单发布。冷链等新兴物流基础设施持续改善。2016年全国冷库预计新增305万吨，总量达到4015万吨，同比增长8.2%，全国冷藏车的保有量预计新增2200台，将达到11.5万台，比2015年同比增长23.6%。

2）物流市场价格改善

物流市场价格总体趋于改善。2016年，中国物流业景气指数中的物流服务价格指数平均为49.9%，比上年下降0.1个百分点。进入第四季度，受运输需求回升及治超新政出台、韩进海运破产等因素影响，第四季度物流服务价格较前期有所回升，平均为50.4%，比第三季度回升1.1个百分点，年内呈现逐季回升走势。

干散货运输市场逐季回暖。2016年沿海散运市场呈现先抑后扬回暖走势。上半年，沿海散运市场延续低迷走势，运价持续探底并累创新低。5月13日，上海航运交易所发布的中国沿海（散货）综合运价指数报收于771.01点，为2001年发布以来最低。下半年，市场供需情况明显改善，运价波动上行。截至12月30日，上海航运交易所发布的CBFI平均值为917.48点，同比上涨7.6%。全年平均值为898.12点，总体略高于上年水平，比2015年回升5.3%。

3）物流运行政策环境改善

2016年物流相关政策、规划密集出台。针对交通物流融合发展、多式联运、电子商务物流等重点领域及物流业补短板、降本增效等重点问题出台了一系列政策措施。如“营改增”试点全面扩围，无运输工具承运业务和道路通行服务开票资格获得承认。商贸物流标准化试点推进，标准化托盘扩大使用范围。快递市场清理整顿工作开展，寄递物流渠道安全要求升级。全国现代物流工作部际联席会议积极发挥协调作用，支持物流业发展的部门间合力有所加强，物流业政策环境持续改善。

4、物流企业经营有所好转

2016年，物流市场需求整体稳中有升，物流服务价格总体平稳，物流企业经营整体有所好转。

物流市场较为活跃。从中国物流业景气指数表现来看，物流市场较为活跃，整体呈现稳中向好的基本态势。从2016年全年来看，业务总量指数稳步回升，一季度52.1%，二三季度回升至54%以上，四季度回升加快，至58.2%以上，全年平均水平55.2%，高于2015年0.2个百分点。

图3-4：2015-2016年物流业景气指数

物流企业盈利水平有所好转。2016年物流企业需求较为活跃的同时，油价等相关成本比上年同期有所趋缓，物流企业盈利能力有所好转。数据显示，中国物流业景气指数中的主营业务利润指数比上年回升1.1个百分点；重点调查数据也显示，1-11月份，物流业务利润同比增长7.9%。收入利润率为9.6%，比上年同期提高1.2个百分点。

3.1.2 未来物流走势

从宏观看，根据中央经济工作会议精神，2017年一方面要进一步巩固经济趋稳基础，另一方面要加快推进供给侧结构性改革，着重提高微观经济活力，改善经济发展质量和效益。1月份PMI指数延续了去年四季度以来的向好发展态势，2017年经济开局良好，全年有望延续缓中趋稳、稳中向好基本态势。

从物流需求看，2017年投资、消费及出口对物流需求增长的拉动有望保持平稳，结构性调整将稳步推进。首先，随着消费结构升级和消费模式创新，消费潜力会进一步释放，消费总体上仍有望保持平稳增长，与之相关的电商、冷链、快递、配送等物流需求继续保持中高速增长。其次，投资增速总体可能缓中趋稳。其中受调控政策及去产能、去库存等因素影响，钢铁、煤炭、房地产、建筑业等的大宗商品物流需求增长可能进一步放缓。第三，2017年外贸环境依然复杂严峻，不确定、不稳定因素增多。随着“一带一路”、“走出去”等国家战略的深入实施，我国与世界其它国家贸易广度和深度不断增强，国际物流需求有望止跌回升。

一是以创新促进物流产业升级。坚持创新发展，技术创新、业态创新、模式创新为物流产业转型升级开辟新道路。其一，随着物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术产业发展，立足物流业发展实际，物流信息化及物流管理水平也将随之提升。其二，快递物流、电商物流等创新业态不断发展，融入生产、流通和消费等各个环节。据有关机构预测，快递物流业务量未来仍将保持40%的增长。其三，兼并重组、联盟合作等创新模式不断增多，战略联盟、加盟合作走向深化。

二是以协调发展促进物流业与相关行业深度融合。坚持协调发展，增强物流与国民经济发展的协调性。促进供应链各环节之间均衡发展。物流业顺应智能制造、服务制造新要求，主动适应“制造强国”所需要的供应链服务。统计数据显示，我国工业和商贸业与物流产业的融合度约六成左右，（融合度是相关产业采用专业物流服务所占的比例），发达国家多在70%以上，与供应链发展程度相对较高的发达国家相比，未来物流业与相关行业协调发展，深度融合的潜力依然较大。

三是以开放发展提升物流企业国际竞争力。坚持开放发展，物流业要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与全球经济治理和公共产品供给，以“一带一路”战略为契机，提升物流企业国际竞争力，与相关产业一同“走出去”，加强沿线国家物流资源布局和业务梳理，融入国际物流服务体系。未来“全球买、全球卖”将为电商物流国际化带来巨大发展机遇。

综合来看，我国物流业未来仍将保持缓中趋稳、稳中向好的基本态势。全年全国社会物流总额增速在6%左右，社会物流总费用增速在4%左右，社会物流总费用与GDP的比率继续保持稳中有降态势。

3.2 我国海关特殊监管区域发展分析

据海关统计：2016年12月全国海关特殊监管区域（包括保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区、保税物流园区和珠澳跨境工业园区）进出口合计为595.1亿美元，同比降低9.8%，环比增长2.1%；其中出口合计为298.2亿美元，同比降低11.8，环比降低1.6%；进口合计为296.9亿美元，同比降低7.8%，环比增长6%。

2016年1-12月全国海关特殊监管区域进出口累计5909.3亿美元，同比降低7.5%；其中出口2958.5亿美元，同比降低8.2%；进口2950.8亿美元，同比降低6.9%。

3.2.1 全国保税区进出口情况

12月份全国保税区进出口185.3亿美元，同比降低16.8%，环比增长2.9%；其中出口62亿美元，同比降低27.7%，环比增长3%；进口123.3亿美元，同比降低10%，环比增长2.9%。

2016年1-12月全国保税区进出口累计1907.6亿美元，同比降低5.2%；其中出口672.8亿美元，同比降低6.4%；进口1234.7亿美元，同比降低4.5%。

3.2.2 全国出口加工区进出口情况

12月份全国出口加工区进出口95.3亿美元，同比降低30.4%，环比增长5%；其中出口59.7亿美元，同比降低25.5%，环比增长5.9%；进口35.6亿美元，同比降低37.3%，环比增长3.5%。

2016年1-12月全国出口加工区进出口累计982.9亿美元，同比降低19.4%；其中出口588.6亿美元，同比降低20.1%；进口394.3亿美元，同比降低18.2%。

3.2.3 全国保税港区进出口情况

12月份全国保税港区进出口60.6亿美元，同比增长4.6%，环比增长13.7%；其中出口22.3亿美元，同比降低7.9%，环比降低0.9%；进口38.3亿美元，同比增长13.7%，环比增长24.3%。

2016年1-12月全国保税港区进出口累计608.3亿美元，同比降低1.7%；其中出口253.9亿美元，同比降低3.5%；进口354.4亿美元，同比降低0.3%。

3.2.4 全国综合保税区进出口情况

12月份全国综合保税区进出口245.1亿美元，同比增长6.1%，环比降低5.5%；其中出口151.4亿美元，同比增长7.3%，环比降低8.2%；进口93.7亿美元，同比增长4.4%，环比降低0.9%。

2016年1-12月全国综合保税区进出口累计2293.6亿美元，同比降低4.6%；其中出口1378亿美元，同比降低3.3%；进口915.6亿美元，同比降低6.5%。

3.2.5 全国保税物流园区进出口情况

12月份全国保税物流园区进出口8.6亿美元，同比降低24.8%，环比增长50.9%；其中出口2.7亿美元，同比降低60.7%，环比增长12.5%；进口5.9亿美元，同比增长28.2%，环比增长82.4%。

2016年1-12月全国保税物流园区进出口累计116.9亿美元，同比降低12.4%；其中出口66.2亿美元，同比降低11.7%；进口50.8亿美元，同比降低13.2%。

3.3 羊绒产业分析

，是一座面积仅有502平方公里、人口40万的冀南小城。历经30多年发展，成为全国最大的羊绒产业集聚地——年经销羊绒量占世界的40%、全国的60%，产值达200亿元。

3.3.1 人创业开辟“软黄金”市场

30年前，“羊绒”——这颗种子悄然“落户”，并茁壮生长，如今的“羊绒”已经成为中国纺织领域更具特色的产业集群；而在5年前，建筑面积60余万平方米的现代化专业市场——中国羊绒制品市场在这里巍然崛起，五年间，羊绒制品市场从零起步，一步一个脚印，逐步发展壮大。如今，这里已经成为了中国服装品牌孵化基地、国家AAA级旅游景区、中国纺织服装电子商务示范单位。每年，从全国涌入这里的消费者、批发商达到30余万；从这里销往全国的羊绒纱线达到5000余吨，各类羊绒制品1000余万件……羊绒制品市场，一个诞生传奇，创造财富的热土正在成为引领羊绒产业发展的桥头堡。

既非羊绒原料出产之地，也非羊绒制品终端消费市场，要使该产业保持长盛不衰，唯有推进无中生有、有中出新的产业创新。这当中，突破技术装备，设计工艺、产品营销三个门槛是重中之重。

羊绒素有“软黄金”之称，其高附加值在深加工环节。据业内人士介绍，分梳1吨成品羊绒获利一般只有2万元，而纺成纱线获利为10万元，由纱线再织成衣裤等成品则获利在20万元至30万元之间。认识到，要取得羊绒产业发展的突破，必须引导各企业向深加工转变，着力拉长产业链条。

近两年来，大批国内外羊绒深加工企业落户，加快了产业链条的延伸。如今，羊绒产业不但形成了从纺纱、织布、制衣、织衫、销售等完整的产业链，而且原绒市场、毛渣市场、制品市场、梳绒机、横机配件市场及物流等体系也建立起来了。

3.3.2 依托“互联网+”走向国际舞台

近两年，羊绒立足品质塑品牌，借力电商促发展，积极转变经营思路，努力适应“新常态”，在品质提升、品牌孵化和电子商务方面取得了重大成果，实现了信息化和工业化的良好融合。

如今，羊绒领域共有北国娇、雪绒兔、鄂古龙等15个品牌荣获“中国服装成长型品牌”，另有宏业、贝龙、多维康等10个品牌被评为“著名商标”。羊绒制品市场也再度被纺织工业联合会流通分会授予“2014~2017年度中国服装品牌孵化基地”和“纺织产业集群创新发展示范地区”。

目前，的羊绒企业和商户在淘宝、天猫等第三方平台开设的网店数量已达23000余家，年销售额超过30亿元，成为全国最大的羊绒制品网销基地。

3.3.3 打造“羊绒小镇”提升产业魅力

经过40年发展，已成为全国最大的羊绒产业集聚地，被誉为“中国羊绒之都”。但长久以来却保持“大而全”的产业模式，产业发展中出现产品以中低端为主、品牌影响力不强、专业人才匮乏、缺乏科技文化元素等困境，产业发展后劲不足。为此，今年起，投资26亿元全力打造“羊绒小镇”，将产业、城市、文化、生态融为一体，全面提升羊绒产业经营业态和运行质量，实现由量向质转变，叫响区域品牌影响力。

以羊绒为基、时尚为魂，体验“非，不羊绒”的品牌文化魅力小镇。在建设中，“羊绒小镇”将以羊绒制品市场升级改造为抓手，全力打造羊绒小镇客厅、modern广场、文化墙等彰显羊绒文化的小镇；建设时尚风情街、摩登女郎雕塑、羊绒设计中心、羊绒时尚馆等，打造凸显羊绒时尚元素的小镇；定期举办羊绒流行趋式发布、羊绒时装展，打造全国羊绒时尚发布中心的小镇。

随着电子商务创业园、羊绒产业技术研究院、羊绒工厂店、羊绒线下体验馆、无界电商、创客咖啡、“双创空间”的建设完善，“羊绒小镇”正在以独特的魅力和优势吸引着越来越多的创业者和大学生留下来。据了解，预计到2019年，“羊绒小镇”将实现新增营业收入50亿元，年新增市场主体500家，接待游客50万人次。

综上，保税仓库在为外资和合资企业适应市场变化，降低经营成本方面发挥着重要作用。由于保税仓库进出口货物可以以灵活的贸易方式出库，因此企业可以根据国内、外市场的变化随时办理货物的出库手续，同时对于以一般贸易出库的货物还有相当于缓税的作用。中外合资企业正是充分利用了保税仓库这一优势，进口更新换代快、价值大的高附加值类商品，以求最大的经济效益。

科技园区范围内还没有一家公用型保税仓库，对外资的进入和稳定外资有着不利的因素，在开发区的招商引资的工作中，建立建设公用型保税仓库是一个十分有益和迫切的需求。

略……

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