随着小满节气到来，很多地方的温度开始不断上涨攀升。与此同时，已经消停了很长时间的楼市，温度上涨的速度可能更快。

　　4月份的国家统计局数据，70个大中城市当中有67个城市同比价格都是上涨的，这个数量已经创下了4年来最高。日前，住建部对新建商品房和二手住宅指数累计涨幅较大四个城市：南宁、佛山、苏州和大连，进行了点名的预警。这被很多媒体解读成，是一次“黄牌”警告。

　　这些城市为什么会被“黄牌”警告，警告以后当地会发生一些什么样的状况呢？

　　5月21日晚，《央视财经评论》邀请国务院发展研究中心研究员刘为民、央视财经评论员刘戈共同解析。

　　为什么这些城市被点名？

　　刘为民：“点名”就是因城施策

　　国务院发展研究中心研究员 刘为民：点名，虽然说看似是一个短期的行为，但从更长期来看，其实点名就是因城施策。中央一些住房的监管部门，从掌握的数据来对这些城市，特别是出现一些苗头性现象的城市，点名也好、“黄牌”警告也好，就是提醒这些城市，要进一步根据自己城市的供求关系，来加大因城施策的力度。

　　刘戈：亮“黄牌”让“房住不炒”精准落实

　　央视财经评论员 刘戈：我觉得对一些城市亮“黄牌”，是对于“房住不炒”的精准实施。

　　那么，它的原则是什么？我觉得是，这几个城市的房地产市场，有没有出现明显炒作的痕迹。像苏州、佛山、大连，还有南宁等一些城市，有哪些共同的特点呢？一个是人口流入的速度相对比较快，再一个就是资金进入的规模比较大。

　　所以说，对这几个城市亮“黄牌”，好比是足球裁判员在场上吹哨犯规，不光是因为你腿抬了多高，而是说裁判认为这个行为，已经侵害对方运动员的安全，违反了规则。

　　“黄牌”之后 还有什么牌？

　　刘卫民：房地产市场既要预警也要预调

　　国务院发展研究中心研究员 刘为民：亮“黄牌”是一种预警，但我觉得预警其实只是一种短期的措施，或者说表面的现象。我们更多的是希望预警之后出现一些预调，比如说对于供求关系的调整，我们要从供应体系根本的因素入手。比如，我们对于那些新市民，要建立公租房发展我们的租赁市场，对一些供求比较紧张的市场，要从土地的预调节入手，使更多的土地投放到市场上来，形成有效的供给。

　　要在两个层面上对土地供给进行预调，一个是量的预调，比如我们现在供求偏紧，我们是不是应该投放更多的地？第二个叫质的调节，也就是说我们在地段比较好，交通比较发达，配套比较完善的地方，能够有利于促进职住平衡的地方，增加供地，这样的话才能够使我们土地预调节达到效果。

　　刘戈：楼市“发烧” 既要物理降温也要打针吃药

　　央视财经评论员 刘戈：对于当前楼市局部出现了“发烧”症状，临时出台一些限售、限价的政策，只能算是一个物理降温，短时间内能够起到一些作用。但更重要的还是接着要打针吃药。

　　因为现在像有一些城市，的确是人口流入有加快的趋势，因为你的确就是有这样的需求。在这样的情况下，短时间我们通过购买需求的控制和出售的限制，在一定程度上能够短期抑制房价过快上涨的预期。但是，如果有很多人不断地要涌入，就是对这个地方经济未来十分看好，我觉得我们还是要在土地的供应上面，在住房供应结构的调整方面上多下功夫，才能真正的解决问题。

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