对于具体实现路径，吴敬琏认为，一个方面就是控制、化解现有风险，为推进改革赢得时间。他提出的一系列措施控制和化解风险的举措包括：妥善处理各级地方政府的债务；停止回报过低或没有回报的无效投资；停止对僵尸企业的输血；动用国有资本偿还政府的或有负债；对资不抵债的企业实施破产和重组，释放风险；停止“刚性兑付”；盘活由于粗放增长方式造成的死资产存量。

 

上述举措之外，他认为还需辅之以适当的财政和货币政策。吴敬琏指出，财政政策还有一点余地，维持宏观经济的基本稳定，防止发生系统性风险是能够做到的。

 

对于如何切实推进改革，吴敬琏也提出了几点看法，主要包括从简政放权到制定市场进入的负面清单和对政府授权的正面清单、金融改革的全面深化、财政改革的完善、价格改革的展开，以及建设自贸区，开创对外开放的新局面等。他强调，作为推进改革的重要内容，国有经济改革仍亟待加快。