由中国扶贫开发协会、国家信息中心、求是《小康》杂志社联合主办的2018第十三届中国全面小康论坛于12月15日在北京启幕。作为“中国民生第一论坛”，以“高质量发展与决胜全面小康”为主题的2018第十三届中国全面小康论坛得到了求是《小康》战略合作伙伴——清华大学社会治理与发展研究院、北京大学中国社会科学调查中心的学术支持。冠群驰骋投资管理（北京）有限公司是本届论坛的特别支持单位。

　　出席论坛的领导和专家以及演讲嘉宾有：十二届全国人大常委会副秘书长、法律委员会副主任委员李连宁，全国政协委员、中国农业科学院原党组书记、国家食物营养咨询委员会主任陈萌山，求是杂志社原社长高明光，中国扶贫开发协会会长袁文先，国家体育总局原副局长、中国奥委会原副主席张发强，国家信息中心主任程晓波，求是杂志社原编委、秘书长盛天启，教育部教育装备研究与发展中心主任曹志祥，发改委社会发展研究所所长杨宜勇，国务院参事、中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师何秀荣，中央党校教授、文史教研部原主任周熙明，中国社会科学院学部委员、法学研究所原所长、中国法学会副会长李林，中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌，中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英，国家审计署金融审计二局副局长连启华，求是《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民，国家发改委农经司原副司长方言，国家国有资产管理委员会经济研究中心副主任彭建国，清华大学社会科学学院党委副书记、清华大学社会治理与发展研究院副院长张成岗，北京大学中国社会科学调查中心智库部主任孔涛，中国社会科学院经济研究所副主任张琦等。

　　重庆市荣昌区委书记曹清尧，陕西省西安市人民政府副市长徐明非，浙江省宁波市副市长李关定，江苏省无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎，浙江省衢州市委常委、常务副市长陈锦标，陕西省榆林市副市长、米脂县委书记王国忠，广东省中山市副市长、公安局局长郑泽晖，北京市扶贫支援办党组书记、主任马新明，杭州市数据资源管理局党组书记、局长郑荣新，北京市平谷区委副书记沈洁，深圳市宝安区委书记姚任，重庆市荣昌区委常委、宣传部长赵天智，福建省诏安县委书记何德发，广东省龙川县委副书记、县长杨利华，吉林省抚松县委副书记、县长王海瑛，贵州省荔波县委副书记、县长叶霖，安徽省政府办公厅处长李霄音等地方政府主要领导，以及青海藏文化博物院院长、金诃藏药股份有限公司董事长艾措千，葛洲坝集团国际公司党委副书记、副董事长李萍莉，中国石化扶贫办主任张毅，中国邮政集团公司信息科技与建设部总经理高军，冠群驰骋投资管理（北京）有限公司董事长刘广东，阿里巴巴创新业务事业部总监易广涛，江阴天江药业有限公司党委书记、总经理俞敏，山西长治振兴村党委书记、山西上党振兴集团董事长牛扎根，五岳朝中文化传媒有限公司董事长叶晓阳，阿里巴巴创新业务事业部总监陈剑华，国家知识产权运营公共服务平台总经理朱宁，国家知识产权运营公共服务平台常务副总经理于立彪等企业代表汇聚一堂。

　　高质量发展是2018年国务院政府工作报告提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。本届论坛以“高质量发展与决胜全面小康”为主题，汇聚党政界领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英，共话以高质量发展决胜全面小康的正确路径。

　　中国扶贫开发协会会长袁文先在致辞中高度评价了中国全面小康论坛，“这是中国唯一以全面小康为主题的国家级大型论坛。论坛开办至今，每一届都以全面小康为中心，结合国家大政方针，邀请党、政、军各级领导，各界专家、地方政府与企业家代表共聚一堂，共同为全面小康社会的建成出谋划策。每届论坛成功召开，都在国内引起了很大的反响，也引起了社会广泛关注。大家一致评价论坛的站位高、落点实、效果好，受到大家的广泛欢迎。”

　　他表示，中国改革开放40年，同时也是扶贫开发、摆脱贫困的40年。40年来，我们走出了一条中国特色的减贫之路，也创造了实实在在的中国经验、中国模式。40年来，不仅已经有7亿多农村贫困人口成功脱贫，而且生活水平也向着全面小康的目标越来越接近。但是，就目前脱贫攻坚的任务和形势来看，仍然非常艰巨。

　　中国扶贫开发协会于1993年建立以来，一直致力于消除贫困、缩小贫富差距、促进共同富裕、构建社会主义和谐社会，同时助力政府广泛动员社会力量实现扶贫开发的最大效益，推动建成全面小康社会的整体目标的实现。对于与求是《小康》杂志社、国家信息中心联合主办此次论坛，袁文先希望，能够在理论和实践的结合上多出成果，为全面建成小康社会出谋划策。

　　国家信息中心主任程晓波出席论坛并致辞，他认为，本届论坛以“高质量发展与决胜全面小康”为主题，对于探讨在新时代下，特别是在高质量发展大背景下，如何来推广全面建成小康社会的一些路径，如何来认识全面建成小康社会的内涵和外延，非常重要的，也非常有意义。

　　“全面建成小康社会有着非常丰富的内涵和外延。其中最基本的就是要坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这一新的发展理念。同时这个小康还应该是一个高质量的小康，是全面发展的小康，而且是惠及全体人民的小康。”在程晓波看来，推动高质量发展、决胜全面小康，推动区域协调发展是一个非常重要的基础，加快信息化建设也是一条非常重要的路径。

　　国家信息中心是以经济分析预测、信息化建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构。程晓波表示，国家信息中心愿意为全面建成小康社会的有关工作贡献力量，发挥作用。

　　“推动高质量发展，既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。”求是《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民在致辞中介绍道，2018中国全面小康论坛以“高质量发展与决胜全面小康”为主题，响应十九大号召，着眼于新时代中国特色社会主义思想与决胜全面小康目标，紧扣我国社会主要矛盾变化，本着实事求是的严谨态度，深入探讨、研究诸如扶贫开发、营商环境、金融、零售和消费、区域协调发展等全面建成小康社会的重点及难点问题。论坛邀请相关部门领导、专家学者、地方实践者、企业领袖和媒体精英参会，致力于搭建政府、学者与企业的交流互动平台。

　　舒富民表示，2018中国全面小康论坛将在总结并推广各地政府和有关单位关于全面小康社会探索与实践的宝贵经验的同时，进一步研讨全面建成小康社会的路径与抉择。“为贯彻落实十九大各项决策部署建言献策，为攻克当前政治、经济、社会发展难题出谋划策，为中国全面建成小康社会目标尽绵薄之力。”

　　论坛期间，求是《小康》杂志社携手国家信息中心、清华大学社会治理与发展研究院、国家知识产权运营公共服务平台、阿里巴巴集团等权威机构及企业，特别推出了新时代全面小康五个“百县工程”启动及“creat城市创新指数”发布仪式，在决胜全面建成小康社会的关键时期聚焦县域发展，深度观察社会经济发展的“毛细血管”，为改革开放40周年献礼。

　　“社会治理百佳县市”调研活动是由求是《小康》杂志社联合清华大学社会治理与发展研究院，在全国范围内（100个县）中选取其社会治理创新典型案例进行实地走访、调研，推动新时代中国社会治理现代化发展。

　　在“社会治理百佳县市”调研活动启动仪式环节，清华大学社会治理与发展研究院副院长张成岗对该项目进行了详细介绍。求是《小康》杂志社常务副社长殷云、清华大学社会治理与发展研究院副院长张成岗共同启动项目。

　　由小康视频打造的《天下治》节目，是中国首档以县（市、区）委书记为群体的纪实访谈，百名县（市、区）委书记访谈录《天下治》首映仪式上，在求是杂志社原社长高明光、求是《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民、诏安县委书记何德发、龙川县长杨利华上台启动首映后，重磅播出了龙川县委书记黄添胜、诏安县委书记何德发的访谈。

　　由阿里拍卖、求是《小康》杂志社、杭州谱乐天橙品牌管理有限公司联合发起的“百县精品”工程，拟在全国精选100个优秀产区和产品，通过阿里巴巴渠道、求是《小康》杂志社媒体宣传和谱乐天橙品牌策划，深度挖掘地方农产品价值。在“百县精品”工程启动仪式环节，阿里巴巴创新业务事业部总监易广涛上台介绍了“百县精品工程”概况，求是《小康》杂志社社长舒富民、求是《小康》杂志社副社长赖惠能、阿里巴巴创新业务事业部总监陈剑华、阿里巴巴创新业务事业部总监易广涛、杭州谱乐天橙品牌管理有限公司总经理崔先红、杭州三得农业科技有限公司总经理王爱新、常山县宣传部长余风上台启动项目。

　　进一步优化营商环境，是促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。本届论坛上，十二届全国人大常委会副秘书长、法律委员会副主任委员李连宁，求是杂志社原秘书长盛天启，求是《小康》杂志社副总编辑张凡，国家信息中心中国区域发展研究院秘书长刘波共同上台见证了2019中国营商环境百强县市发布启动仪式。据悉，求是《小康》杂志社联合国家信息中心拟于明年共同发布“2019中国营商环境百强县市”榜单。

　　求是《小康》杂志社联合国家信息中心发起“百县产业联盟”工程，旨在为县域产业发展提供智囊支持、为县域招商引资提供对接渠道等服务。在百县产业联盟启动仪式环节，国家信息中心综合管理部副主任周毅仁、求是《小康》杂志社副总编辑胡晓生上台启动项目。

　　此外，由求是《小康》杂志社联合国家知识产权运营公共服务平台发布的“CREAT”城市创新指数百强市（地级市），旨在持续性地关注创新能力突出的地级市，总结其发展规律，为其他地级市发展提供借鉴，促进全国地级市经济高质量发展。在“CREAT城市创新指数”发布仪式环节，求是《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民、国家知识产权运营公共服务平台总经理朱宁上台启动发布仪式后，国家知识产权运营公共服务平台副总经理马天旗上台介绍了“CREAT”城市创新指标体系并公布“CREAT”创新指数百强市（地级市）名单。

　　高质量发展赋予了新的发展机遇。在主题演讲环节，围绕着“高质量发展与决胜全面小康”的话题，演讲嘉宾们纷纷建言献策。全国政协委员、中国农业科学院原党组书记、国家食物营养咨询委员会主任陈萌山发表了题为《大力推进农业高质量发展》的主题演讲，国家体育总局原副局长、中国奥委会原副主席张发强发表了题为《小康社会大体育观》的主题演讲， 中国社会科学院学部委员、中国法学会副会长、法学研究所原所长李林发表了题为《新时代经济高质量发展与法治保障》的主题演讲，浙江省衢州市委常委、常务副市长陈锦标发表了题为《着力打造中国营商环境最优城市建设“活力新衢州、美丽大花园”》的演讲，江苏省无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎发表了题为《打响高质量发展的“江阴品牌”》的演讲，教育部教育装备研究与发展中心主任曹志祥发表了题为《教育——社会经济高质量发展的核心动力》的演讲，中国证券监督管理委员会办公厅扶贫办副主任杨志海发表了题为《金融扶贫的产能效应》的演讲，中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员陈凤英发表了题为《从“高质量发展与决胜全面小康”视野诠释中美经贸博弈》的演讲，国家知识产权运营公共服务平台常务副总经理于立彪发表了题为《高价值专利助推产业高质量发展》的演讲，国家发改委农经司原副司长方言发表了题为《新时代下对乡镇建设的再认识》的演讲， 冠群驰骋投资管理（北京）有限公司董事长刘广东发表了题为《聚焦产业链发展 以“三新”实现小康未来》的演讲，安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记李锦柱发表了题为《小岗村改革启示及新时代发展之路》的演讲。

　　为全方位、深层次地探讨高质量发展与决胜全面小康重点和路径，当天下午，以“扶贫开发创新与决胜全面小康（扶贫专场对接会）”“县域发展产业专场对接会”“区域协调发展战略与县域经济发展”“营商环境打造与高质量发展”“新金融、新零售、新消费”为主题的五场分论坛举行。

　　此外，当天晚上，来自学术界、经济界、各级政府部门、企业界及文化科技界等各界精英将汇聚一堂，共同见证“2018年度中国全面小康十大杰出贡献人物”“2018年度中国全面小康特别贡献城市”“2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市”“2018年度中国十佳营商环境示范城市”“2018年度中国十佳营商环境示范县市”“2018年度中国十佳幸福县市”“2018年度中国十大民生决策”“2018年度中国全面小康社会公益特别奖”“2018年度中国全面小康特别贡献企业”“2018年度中国精准扶贫突出贡献单位”“2018年度中国精准扶贫突出贡献个人”“2018年度中国十大社会治理创新”“2018年度中国全面小康十大示范县市”等奖项的揭晓。

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