政府工作报告提出，坚持创新引领发展，培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。

　　坚持创新作为经济发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，发挥创新对于建设现代化经济体系的战略支撑作用，是实现我国经济高质量发展，实现新旧动能转换的必由之路。

　　首先，创新能够服务实体经济，抢占制造业的制高点。实体经济是我国经济发展、在国际竞争中赢得主动的根基。推动实体经济发展，加快产业转型升级，根本出路在于创新。作为实体经济的主体，制造业是技术创新的主战场。技术创新是中国实体经济持续发展的重要出路，也是制造业兴国要走的必然之路。创新的重要部分是突破核心技术，抢占技术制高点，并且获得技术话语权。

　　中国制造业的转型目前存在短板，一些核心的关键技术还存在“卡脖子”的情况。因此，中国制造业应该进一步发挥科技创新的支撑引领作用，着力突破一些关键核心技术的难关，抢占未来竞争的先机。

　　其次，创新能够促进新旧动能的转换，对经济发展意义重大。深刻认识经济发展阶段变化，全面把握新动能的内涵和外延是促进新旧动能转换的前提。经济发展新动能涉及的范围非常广泛，不仅指第三产业中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新产业新业态，也包括工业制造中的智能制造、大规模定制化生产等，还涉及第一产业中适度规模经营的家庭农场、股份合作制企业以及农村一二三产业融合发展等。旧动能是指依靠大量资源投入、较高环境成本和社会成本来驱动经济增长的动能。推进新旧动能转换，需要树立质量第一、效益优先的目标导向，集聚创新人才和企业家等创新型主体，建立激发各种要素活力的制度机制。既要大力支持新技术、新模式、新业态、新产业，打造经济增长的新引擎；又要致力于传统产业转型升级，推动传统产业高端化、低碳化、智能化，只有两者相辅相成、有机统一，才能顺利实现新旧动能接续转换。

　　另外，创新特别是科技创新与金融的结合，能够为中小企业提供融资便利。融资难一直是困扰和阻碍中小企业发展的一大问题。中小企业融资的主要渠道是向银行贷款，但由于轻资产的原因，难以适应传统的以重资产为基础，以短期财务指标为关键的融资模式要求。通过科技金融创新，改革传统重资产融资模式已经势在必行。

　　数字金融是建设现代金融体系的关键所在。按照规划要求，要顺应科技与金融融合趋势，实现金融科技研究领先发展和广泛应用，并全面提高金融机构、金融市场、金融治理效率和水平，鼓励金融机构强化新技术的运用，深入开展大数据技术应用创新。大力发展数字金融正是化解中小企业融资难、融资贵的有效途径。

　　将创新作为经济发展的第一动力，让创新从技术创新逐步向金融等各个领域渗透，催生新的经济模式、新的服务业态。未来，创新将在服务实体经济，推动新旧动能转换，解决融资难问题，进而推动经济高质量发展等方面进一步发挥不可替代的作用。（吴青）

　　转自：经济参考报

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